外包管理制度(精)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,越來越多地方需要用到制度,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編整理的外包管理制度,歡迎閱讀與收藏。
外包管理制度1
執(zhí)行日期:本文件自批準(zhǔn)之日起開始執(zhí)行
1、目的
規(guī)范對(duì)外包(外協(xié))(外協(xié))過程的管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量,以滿足公司產(chǎn)品要求。
2、適用范圍
適用于公司外包(外協(xié))(外協(xié))任務(wù)中所需的外包(外協(xié))過程。
3、職責(zé)
3.1計(jì)劃調(diào)度處負(fù)責(zé)對(duì)外包(外協(xié))(外協(xié))廠的選擇、評(píng)審和管理,并編制《合格外包(外協(xié))(外協(xié))供方名錄》。
3.2安全品質(zhì)部協(xié)助計(jì)劃調(diào)度處對(duì)外包(外協(xié))(外協(xié))產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收,并參與對(duì)外包(外協(xié))(外協(xié))廠商進(jìn)行評(píng)價(jià)和考察。
3.3技術(shù)部協(xié)助參與對(duì)外包(外協(xié))(外協(xié))廠商的評(píng)價(jià)和考察。
4、工作程序
4.1外包(外協(xié))項(xiàng)目的確定
4.1.1計(jì)劃調(diào)度處依據(jù)專業(yè)技術(shù)要求,確定外包(外協(xié))商,并報(bào)總經(jīng)理審批。
4.2外包(外協(xié))商的選擇
4.2.1外包(外協(xié))商應(yīng)提供相關(guān)個(gè)人/公司的資料,相關(guān)部門初步審查外包(外協(xié))商的資格;
4.2.2計(jì)劃調(diào)度處將外包(外協(xié))商的.資料審核后,報(bào)總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。
4.2.3填寫《合格外包(外協(xié))(外協(xié))供方名錄》。
4.3外包(外協(xié))要求的確定
4.3.1計(jì)劃調(diào)度負(fù)責(zé)外包(外協(xié))要求的擬定和協(xié)商;
4.3.2計(jì)劃調(diào)度處主管副總負(fù)責(zé)合同的審核;
4.3.3總經(jīng)理或其委托人負(fù)責(zé)外包(外協(xié))要求的審批及確定。
4.4資料歸檔
4.4.1外包(外協(xié))要求及所有過程資料由計(jì)劃調(diào)度處存檔,必要時(shí)發(fā)送相關(guān)部門。
4.5外包(外協(xié))要求執(zhí)行
4.5.1計(jì)劃調(diào)度處依外包(外協(xié))商承包項(xiàng)目范圍,督促其按外包(外協(xié))要求完成外包(外協(xié))項(xiàng)目;
4.5.2相關(guān)部門監(jiān)督管理項(xiàng)目的執(zhí)行情況,督促外包(外協(xié))商遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度;
4.5.3計(jì)劃調(diào)度處按日統(tǒng)計(jì)已完成工作量報(bào)表及月度計(jì)劃進(jìn)度;
4.5.4必要時(shí),計(jì)劃調(diào)度處監(jiān)督外包(外協(xié))商做好資料制作,外包(外協(xié))項(xiàng)目執(zhí)行情況的資料應(yīng)歸檔。
4.6外包(外協(xié))過程執(zhí)行情況的驗(yàn)收和結(jié)算。
4.6.1外包(外協(xié))過程各階段執(zhí)行情況,由計(jì)劃調(diào)度處進(jìn)行驗(yàn)收,作成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
4.6.2憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、產(chǎn)品/項(xiàng)目完成的情況進(jìn)行工作量報(bào)審,提交公司預(yù)算復(fù)核。
4.6.3計(jì)劃調(diào)度處負(fù)責(zé)復(fù)核外包(外協(xié))過程的工作量,按外包(外協(xié))單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,辦理結(jié)算等手續(xù)。
4.6.4相關(guān)部門保存結(jié)算資料,并交給公司財(cái)務(wù)部作為支付依據(jù)。
4.7外包(外協(xié))商定期評(píng)估
4.7.1產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)不合格時(shí),計(jì)劃調(diào)度處將不合格信息傳遞給外包(外協(xié))商限期改善并跟蹤改善結(jié)果。
4.7.2計(jì)劃調(diào)度處每月應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收部門提供的《供應(yīng)商每月供貨情況記錄表》對(duì)外包(外協(xié))商進(jìn)行重新評(píng)審。
4.7.3當(dāng)月,供貨/服務(wù)少于5次的外包(外協(xié))商,不列入評(píng)估范圍,累計(jì)到下次,合格的外包(外協(xié))商至少每年評(píng)估一次。
4.7.4計(jì)劃調(diào)度處組織技術(shù)部、安全品質(zhì)部每年對(duì)外包(外協(xié))商進(jìn)行評(píng)審,方法如下:
4.7.5計(jì)劃調(diào)度處應(yīng)將供應(yīng)商的評(píng)估結(jié)果記錄于《供應(yīng)商定期評(píng)估報(bào)告》中,負(fù)責(zé)建立并保存合格外包(外協(xié))商檔案。
5、附件
附件一:合格外包(外協(xié))(外協(xié))供方名錄
合格外包(外協(xié))(外協(xié))供方名錄
1、供應(yīng)商名稱:法人代表:
2、營業(yè)地址:
3、公司電話:
4、經(jīng)營范圍、規(guī)模:
5、供應(yīng)我公司產(chǎn)品名稱及相關(guān)資料
附件二:合格外包(外協(xié))(外協(xié))供方名錄
供應(yīng)商定期評(píng)估報(bào)告
制表:
批準(zhǔn):
日期:
日期:
附件三:供應(yīng)商每月供貨情況記錄表
制表:
日期:
審核:
日期:
外包管理制度2
一、本著'誰主管、誰負(fù)責(zé)'、'誰的人、誰負(fù)責(zé)'的原則,按照北京市企業(yè)治安責(zé)任制的規(guī)定,做好總包單位與分包單位,民工包工隊(duì)的治安責(zé)任狀的簽定。
二、外包工隊(duì)實(shí)行'三證一冊(cè)一卡'制度,即;身份證、進(jìn)京務(wù)工證、暫住證、民工花名冊(cè),胸卡。杜絕三證不全的`人員進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng),杜絕被公安、司法部門通緝的犯罪分子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和跨省私招濫雇使用民工。
三、進(jìn)場(chǎng)施工的外包工隊(duì)?wèi)?yīng)建立、健全治安綜合治理和治保會(huì)機(jī)構(gòu)組織,做到組織上落實(shí),責(zé)任落實(shí),制度落實(shí),積極同一切違法犯罪行為做斗爭(zhēng),維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。
四、民工宿舍實(shí)行三定制度,即。定房問,定人員、定床位,嚴(yán)禁非本施工現(xiàn)場(chǎng)的人員留宿。特殊情況必須報(bào)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn),登記,按照規(guī)定時(shí)限、住宿。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)留宿民工家屬住宿。民工家屬來京務(wù)工、經(jīng)商、探親訪友、治病應(yīng)租住現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)以外的旅館。
六、民工宿舍內(nèi)不得存放大量的私人現(xiàn)金和貴重物品,防止發(fā)生盜竊案件。人員離開宿舍應(yīng)關(guān)好門窗、鎖好門、鑰匙專人保管。
七、民工生活區(qū)及宿舍應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,宿舍有專人負(fù)責(zé)嚴(yán)禁在宿舍進(jìn)行賭博、酗酒和其它違法犯罪活動(dòng)。
八、外包工隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真遵守國家的法律、法令、地方政府的法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)的管理制度。服從施工現(xiàn)場(chǎng)的行政管理,執(zhí)行企業(yè)的各種規(guī)章制度。
九、做好包工隊(duì)的行政管理,預(yù)防煤氣中毒事故,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,預(yù)防發(fā)生食物中毒,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定杜絕工傷死亡事故。
十、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛,互助合作,相互支援的協(xié)作精神,杜絕爭(zhēng)搶材料、工具、場(chǎng)地問題的發(fā)生。
十一、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)亂寫亂畫,抓好文明施工管理。
外包管理制度3
為使本公司外包管理更加規(guī)合理,約束參與外包保安的行為,確保公司信譽(yù),弁提升業(yè)務(wù)效率,特制定本制度。
第一章總則
第一條聽從公司物業(yè)部人員的指派及調(diào)動(dòng),充分配合物業(yè)部人員的工作。
第二條公司保安實(shí)行24小時(shí)值班制,明確分工,確保公司南門、中門、北門、南門收費(fèi)崗、巡邏崗24小時(shí)均有值班人員在崗。
第三條執(zhí)勤中應(yīng)時(shí)刻提高警覺,做好“防火、防盜、防破壞、防騙、防搶、防治安災(zāi)害事件”的工作。
第二章保安崗位職責(zé)
外包的保安人員,如未能完成以下主要崗位職責(zé)及要求,我公司有權(quán)要求更換保安人員,或隨時(shí)終止外包合同,且不承擔(dān)任何違約責(zé)任。
第一條南門、中門、北門門衛(wèi)值班崗職責(zé)
門衛(wèi)值班崗位是一個(gè)關(guān)系到維護(hù)園區(qū)正常工作秩序,保障園區(qū)財(cái)產(chǎn)安全,塑造園區(qū)形象的重要崗位。因此,值班人員必須高度重視,認(rèn)識(shí)負(fù)責(zé),努力履行崗位職責(zé)。
1、門衛(wèi)值班人員在自覺、自律的基礎(chǔ)上,必須接受相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)方可上崗。應(yīng)正確保管和使用消防器材、警務(wù)器具等,要具備一定的安保救防知識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2、門衛(wèi)值班人員要對(duì)來訪人員及車輛進(jìn)行嚴(yán)格登記,如:《來訪登記表》、《車輛進(jìn)出登記表》等。對(duì)因公來行人員,要使用禮貌用語,熱情接待;對(duì)非園區(qū)工作人員、非包月車輛到訪,可向來訪人員詢問登記確認(rèn)后方可進(jìn)入。對(duì)私自擅入人員,要堅(jiān)持原則,堅(jiān)決勸阻,把好大門,對(duì)個(gè)別社會(huì)閑雜人員混入園區(qū),要堅(jiān)決制止,切實(shí)維護(hù)園區(qū)正常工作秩序。
4、門衛(wèi)值班人員要注意各類門窗、電器、水電開關(guān)的.關(guān)閉,要確保安全無事故。
5、值班期間負(fù)責(zé)記錄《值班日志》和填寫其相關(guān)表格,做到及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確。
6、門衛(wèi)值班人員要負(fù)責(zé)值班室環(huán)境衛(wèi)生,遇到雨雪天要早打掃、勤打掃,確保值班室干凈整潔。
7、南門崗負(fù)責(zé)指揮公司南門前空地小車輛的整齊停放,嚴(yán)禁大貨車停放在公司南大門左右側(cè);負(fù)責(zé)公司南門至中門崗廳前半個(gè)園區(qū)場(chǎng)地車輛整齊停放、電動(dòng)車整齊停放。
8、中門崗負(fù)責(zé)指揮公司小車停車位的整齊停放,預(yù)留公司部員工停車位。
9、北門崗負(fù)責(zé)確保北門左右側(cè)嚴(yán)禁大貨車停放,嚴(yán)禁小車阻擋公司北門。
10、所有門衛(wèi)值班崗均有責(zé)任協(xié)助巡邏崗發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施故障、事故苗頭和治安安全隱患例如:大貨車撞壞公司防撞條等,排查可疑情況或可疑違法人員。
11、我公司安排的其他臨時(shí)性工作。
第二條巡邏崗職責(zé)
1、巡邏工作以檢查園區(qū)治安安全、消防疑點(diǎn)為主要目標(biāo),“預(yù)防在先”為主要指導(dǎo)思想,以“確保重點(diǎn)”為主要原則。
2、巡邏時(shí)要熟悉巡邏區(qū)域所有通道、重點(diǎn)要害部位及設(shè)施,熟悉和掌握巡邏區(qū)域安防設(shè)備及使用方法。
3、巡邏中要善于觀察,做有心人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施故障、事故苗頭和治安安全隱患,注意可疑情況或可疑違法人員
4、巡邏時(shí)注意重點(diǎn)防部位有無異常動(dòng)靜,有無忘記關(guān)閉門窗,有無水患火險(xiǎn)等警情,若有,立即報(bào)告弁采取相應(yīng)處置措施。
5、巡邏時(shí)拾到貴重物品,應(yīng)及時(shí)交到當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)處,由領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系相關(guān)部門妥善處理。
6、巡查倉庫區(qū)以及停車場(chǎng)進(jìn)出和停放的車輛,是否按管理規(guī)定停放,注意停放車輛有無特別變化情況,防止盜竊及惡意破壞等事件發(fā)生。
7、按要求做好巡邏記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題記錄于《巡邏記錄表》能解決的問題當(dāng)即處理,不能解決的應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值班長(zhǎng)或保安隊(duì)長(zhǎng)。
8、巡視時(shí)見到客戶要主動(dòng)打招呼問好,有禮貌地應(yīng)答客戶查詢,實(shí)行文明服務(wù)。
9、加強(qiáng)物業(yè)部、保潔等部門工作人員的溝通與交流,將日常巡視工作中發(fā)現(xiàn)的公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等問題傳遞給相關(guān)人員處理,弁跟進(jìn)處理情況。
10、巡查中如遇到外來人員參觀,應(yīng)觀察其是否有管理處人員陪同,如沒有管理處人員陪同,應(yīng)禮貌的上前詢問,弁向物業(yè)部匯報(bào)。
11、巡邏過程中注意公用設(shè)施、綠化草地、公共衛(wèi)生、檢查各消防通道是否暢通,消防設(shè)備器材是否完好無損,安全疏散標(biāo)識(shí)是否醒目、正確,有無消防隱患,發(fā)現(xiàn)違章或破壞,及時(shí)按《損害公司財(cái)物管理制度處罰條例》處理弁向物業(yè)部報(bào)告。
12、巡邏人員不得擅自進(jìn)入客戶倉庫或辦公室,如有需要進(jìn)入,須先聯(lián)系物業(yè)部人員,說明清楚情況后,由物業(yè)部人員陪同進(jìn)入。
13、我公司安排的其他臨時(shí)性工作。
第三條收費(fèi)崗職責(zé)
1、收費(fèi)員要認(rèn)真做好收費(fèi)工作,熟悉系統(tǒng)各種操作程序,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確掌握車輛收費(fèi)圍,做到正確收取款項(xiàng),不多收、不少收、不亂收、不錯(cuò)收、不漏收,簡(jiǎn)化手續(xù),準(zhǔn)確高效,減少車輛排隊(duì)等候時(shí)間。
2、收費(fèi)員必須遵守規(guī)章制度,不遲到、不早退,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,不得隨意調(diào)班,工作時(shí)間不得擅離崗位,竄崗聊天、大聲喧嘩、吃零食、抽煙等;不準(zhǔn)由外人替代收費(fèi);上班必須鎖好門,禁止其他人員進(jìn)入收費(fèi)崗?fù),否則按違反公司紀(jì)律追究處理。
3、如遇有車輛“沖崗”、“拒絕交費(fèi)”等情況,因記錄好車牌號(hào),立即報(bào)告保安隊(duì)長(zhǎng),阻止其逃離現(xiàn)場(chǎng)。
4、如發(fā)生錯(cuò)收、漏收等情況,費(fèi)用由收費(fèi)員補(bǔ)足,2次以上該行為,我公司有權(quán)要求更換該收費(fèi)員。第四條保安隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)
1、必須指派2個(gè)保安隊(duì)長(zhǎng),分別負(fù)責(zé)白班及晚班保安管理工作。
2、執(zhí)行物業(yè)部的指令,每天向物業(yè)部負(fù)責(zé)人匯報(bào)當(dāng)天園區(qū)安保情況。
3、準(zhǔn)確傳達(dá)物業(yè)部的工作安排,制定保安部門的工作計(jì)劃,弁負(fù)責(zé)檢查落實(shí)情況。
4、每日檢查各保安的工作,包括:保安儀容儀表;當(dāng)班保安值班日志及巡邏記錄;《來訪登記表》、《車輛進(jìn)出登記表》;
5、負(fù)責(zé)擬定保安部的員工培訓(xùn)計(jì)劃,要求每周進(jìn)行一次保安培訓(xùn)。
6、處理值班期間發(fā)生的事件(包含各種治安事件),如在下班期間遇到重大突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)回來處理。
7、負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)、制定消防設(shè)施、器材的安全檢查制度,弁負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
8、制定消防知識(shí)宣傳計(jì)劃,定期對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
9、我公司安排的其他臨時(shí)性工作。
第三章保安具體要求、人員行為準(zhǔn)則
外包的保安人員,如未達(dá)到以下要求,我公司有權(quán)要求更換保安,弁在5個(gè)工作日完成。
第一條保安年齡、形象要求
1、外包保安年齡必須在55歲以下,具備初中以上文化,無紋身,無明顯傷痕,無不良嗜好,身體健康,無違法犯罪行為,品貌端正,較好的形象氣質(zhì)。
2、責(zé)任心強(qiáng),能做好自己的本職工作,待客熱情,有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí),服從公司物業(yè)部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的管理。
第二條儀容儀表、禮貌禮節(jié)
1、外包保安人員必須統(tǒng)一裝著,統(tǒng)一佩戴工號(hào)牌,不留古怪發(fā)型,形象積極健康。
2、如遇外來領(lǐng)導(dǎo)參觀,應(yīng)站立敬禮
第三條日常行為規(guī)
1、愛護(hù)公司公共財(cái)產(chǎn)、不隨意破壞、挪為私用;
2、及時(shí)清理、整理個(gè)人工作用具,保持工作環(huán)境的干凈整潔;
3、辦公桌上不放與工作無關(guān)的用品;
4、未經(jīng)同意不得翻看他人文件、資料或他人個(gè)人物品。
第四條工作紀(jì)律
保安員嚴(yán)格禁止下列行為:
1、限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人;
2、扣押、沒收他人證件、財(cái)物;
3、參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛;
4、侵犯?jìng)(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的公司商業(yè)秘密。
5、儀容不整,言語行為輕浮、粗暴無禮。
6、值班時(shí)間聚眾賭博、下棋、喝酒、看小說報(bào)紙,打瞌睡,吃零食等。
7、對(duì)群眾、來賓故意刁難或挾怨報(bào)復(fù)。對(duì)員工、來賓或送貨人員索取好處及貪小便宜。
8、脫崗、漏崗、睡崗;夜半值班人員睡覺被發(fā)現(xiàn)兩次,外包保安公司必須更換掉該名保安;脫崗10分鐘以上被發(fā)現(xiàn)兩次,外包保安公司必須更換掉該名保安。
9、執(zhí)勤時(shí)間,對(duì)講機(jī)私用,影響勤務(wù)。
10、非保安人員及我公司工作人員進(jìn)入保安室。
11、未經(jīng)報(bào)備我公司物業(yè)部人員,擅自調(diào)班。
12、不服從指揮。
第五條罰款條例
外包保安人員,被我公司負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)以下行為,按罰款條例進(jìn)行處罰,從當(dāng)月保安服務(wù)費(fèi)用中扣除。
1、工作時(shí)未穿保安員統(tǒng)一服裝,有損保安形象的,扣款50元/次/人。
2、工作時(shí)間聚眾賭博、下棋、喝酒、看小說報(bào)紙、吃零食、抽煙行為,扣款100元/次/人,被發(fā)現(xiàn)三次,外包保安公司必須更換掉該名保安。
3、脫崗、漏崗、睡崗,罰款200元/次/人,被發(fā)現(xiàn)二次,外包保安公司必須更換掉該名保安。
4、巡邏崗未向物業(yè)部報(bào)告巡邏情況,私自將處罰金額據(jù)為己有,除交出處罰金額外,罰款500元,外包保安公司必須立刻開除該名保5、保安人員對(duì)司機(jī)索取好處、貪小便宜;保安人員收取司機(jī)賄賂的,罰款500元,外包保安公司必須立刻開除該名保安。
6、發(fā)現(xiàn)收費(fèi)員貪污的,除補(bǔ)足費(fèi)用外,罰款500元,外包保安公司必須立刻開除該名保安7、私自找人頂班,罰款200元/次/人,被發(fā)現(xiàn)二次,外包保安公司必須更換掉該名保安。
外包管理制度4
一、總則
1.為了加強(qiáng)醫(yī)院外包業(yè)務(wù)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為,防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),借鑒業(yè)內(nèi)同行經(jīng)驗(yàn),制定本制度。
2.業(yè)務(wù)外包,是指單位利用專業(yè)化分工優(yōu)勢(shì),將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本單位以外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱承包方)完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項(xiàng)目外包。
3.外包業(yè)務(wù)通常包括保潔、保安、物業(yè)管理等。
二、部門
院辦公室負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)總體管理工作,明確1人具體負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)科履行外包業(yè)務(wù)遴選、管理等過程中的監(jiān)督職能。相關(guān)業(yè)務(wù)的原主管部門為外包業(yè)務(wù)開展情況的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)外包單位日常監(jiān)管、工作考核等任務(wù)。具體如下:總務(wù)科負(fù)責(zé)保潔、食堂監(jiān)管;保衛(wèi)科負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)監(jiān)管;后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的監(jiān)管。
三、不相容崗位
1.外包的立項(xiàng)與審批;
2.外包方的選擇與審批;
3.外包的執(zhí)行與驗(yàn)收。
四、業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險(xiǎn)
1.外包范圍不合理,核心業(yè)務(wù)外包,可能導(dǎo)致單位失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.外包價(jià)格確定不合理,承包方選擇不當(dāng),可能導(dǎo)致單位遭受損失。
3.業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣,可能導(dǎo)致單位難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)。
4.業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為,可能導(dǎo)致單位相關(guān)人員涉案。
五、外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目評(píng)估和審核制度
1.制定及審核實(shí)施方案
相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)對(duì)外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場(chǎng)成熟度等標(biāo)準(zhǔn),合理確定業(yè)務(wù)外包范圍,制定外包實(shí)施方案;并根據(jù)是否對(duì)單位運(yùn)營有重大影響對(duì)外包業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理,以突出管控重點(diǎn)。
單位根據(jù)年度預(yù)算以及工作,對(duì)實(shí)施方案的重要方面進(jìn)行深入評(píng)估以及復(fù)核,包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險(xiǎn)、外包期限、外包方式、員工培訓(xùn)計(jì)劃等,確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容,避免將核心業(yè)務(wù)外包,同時(shí)確保方案的完整性。
單位制定外包方案時(shí),應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對(duì)業(yè)務(wù)外包的意見,并根據(jù)其合理化建議完善實(shí)施方案。
單位應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定各層級(jí)人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越權(quán)限審批。
在對(duì)業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)著重對(duì)比分析該業(yè)務(wù)項(xiàng)目在自營與外包情況下的風(fēng)險(xiǎn)和收益,確定外包的合理性和可行性。
2.招標(biāo)及選擇承包方
公司根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍,組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的承包方評(píng)估小組,并對(duì)外發(fā)布投標(biāo)公告,與候選承包商建立聯(lián)系,發(fā)放外包項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)邀請(qǐng)書及相關(guān)材料。
參與競(jìng)標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書及相關(guān)材料,主要內(nèi)容包括項(xiàng)目解決方案、實(shí)施計(jì)劃、資源配置、報(bào)價(jià)等。單位引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照有關(guān)法律法規(guī),遵循公開、公平、公正的原則,采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式,擇優(yōu)選擇承包方。
評(píng)估小組應(yīng)通過實(shí)地調(diào)研等多種方法,候選承包方的`合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量環(huán)保意識(shí)等情況,并考察候選承包方從事類似項(xiàng)目的成功案例、業(yè)界評(píng)價(jià)和口碑;同時(shí)綜合考慮單位內(nèi)外部因素,對(duì)業(yè)務(wù)外包的成本進(jìn)行測(cè)算分析,合理確定外包價(jià)格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
調(diào)研結(jié)束后,評(píng)估小組應(yīng)編制考核,提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批。
單位根據(jù)評(píng)估小組反饋的各種信息,從候選承包方中做出選擇,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度,避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
3.簽訂業(yè)務(wù)外包合同
在訂立外包合同前,充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識(shí)別出的重要風(fēng)險(xiǎn)因素,并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本,以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用等細(xì)節(jié)。
在合同的權(quán)利和義務(wù)方面,明確單位有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知單位,并對(duì)存在問題進(jìn)行有效溝通。
在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的補(bǔ)救措施。
在合同的保密事項(xiàng)方面,應(yīng)具體約定對(duì)于涉及本單位機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
在費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面,綜合考慮內(nèi)外部因素,合理確定外包價(jià)格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
在違約責(zé)任方面,制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款,以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和單位自身業(yè)務(wù)的變化。
4.組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包
在承包方提供服務(wù)的過程中,相關(guān)職能部門應(yīng)密切關(guān)注承包方的履約能力,采取動(dòng)態(tài)管理方式,對(duì)承包方開展日常績(jī)效評(píng)價(jià)和定期考核。
建立即時(shí)監(jiān)控機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況,應(yīng)及時(shí)要求承包方調(diào)整改進(jìn)。
對(duì)各種意外情況做出充分預(yù)計(jì),建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制,制定臨時(shí)替代方案,避免業(yè)務(wù)外包失敗造成單位服務(wù)活動(dòng)中斷。
有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為,并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合同,并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。
5.評(píng)價(jià)
相關(guān)職能部門要對(duì)外包業(yè)務(wù)定期進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),充分了解各科室對(duì)承包方服務(wù)的反饋意見,與日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題匯總形成總結(jié)報(bào)告,作為會(huì)計(jì)核算和付款的依據(jù)。
6.會(huì)計(jì)核算及控制
單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和外包進(jìn)度辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未到達(dá)合同約定的履約狀態(tài)的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款,并及時(shí)向單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
六、外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目評(píng)估和審核程序(附后)
參考文獻(xiàn):
1.《中華人民共和國合同法》
2.《中華人民共和國反正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》
3.業(yè)界同行有關(guān)制度
外包管理制度5
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)某某公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)對(duì)外包業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為,防范業(yè)務(wù)外包過程中的差錯(cuò)和舞弊,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,制定本制度。
第二條 本制度所稱業(yè)務(wù)外包,主要是指公司(以下又稱發(fā)包方)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo),通過合同或協(xié)議等形式將業(yè)務(wù)職能的部分或全部交由外部服務(wù)提供商(以下簡(jiǎn)稱承包方)提供的一種管理行為。
第三條 公司在規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為過程中,至少應(yīng)關(guān)注下列涉及業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn):
(一)業(yè)務(wù)外包違反國家法律法規(guī),可能遭受外部處罰、經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。
(二)業(yè)務(wù)外包未經(jīng)適當(dāng)審核或超越授權(quán)審批,可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失。
(三)業(yè)務(wù)外包策略不科學(xué)、承包方選擇不合理,可能導(dǎo)致公司核心資產(chǎn)遭受損失。
(四)業(yè)務(wù)外包流程未恰當(dāng)履行或監(jiān)控不當(dāng),可能導(dǎo)致公司外包戰(zhàn)略失敗或經(jīng)營效率低下。
(五)業(yè)務(wù)外包信息保護(hù)措施不當(dāng),可能導(dǎo)致公司商業(yè)秘密泄露。
(六)業(yè)務(wù)外包會(huì)計(jì)處理不當(dāng),可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告信息失真。
第四條 公司在建立與實(shí)施業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制中,至少應(yīng)強(qiáng)化對(duì)下列關(guān)鍵方面或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制:
(一)職責(zé)分工應(yīng)合理明確,授權(quán)審核制度和外包業(yè)務(wù)歸口管理制度應(yīng)規(guī)范。
(二)外包策略應(yīng)科學(xué)合理,承包方的選擇依據(jù)應(yīng)充分,外包合同協(xié)議應(yīng)規(guī)范。
(三)外包業(yè)務(wù)流程應(yīng)有明確規(guī)定,固定資產(chǎn)使用應(yīng)有授權(quán),外部存貨管理應(yīng)規(guī)范,外包業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理應(yīng)符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定。
第二章 職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第五條 公司應(yīng)建立業(yè)務(wù)外包的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理業(yè)務(wù)外包的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。業(yè)務(wù)外包的不相容崗位(或職責(zé))至少包括:
(一)業(yè)務(wù)外包的申請(qǐng)與審批。
(二)業(yè)務(wù)外包的審批與執(zhí)行。
(三)外包合同協(xié)議的訂立與審核。
(四)業(yè)務(wù)外包的執(zhí)行與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄。
(五)付款的申請(qǐng)、審批與執(zhí)行。
第六條 公司應(yīng)建立業(yè)務(wù)外包的授權(quán)制度和審核批準(zhǔn)制度,明確公司內(nèi)部各單位、各部門授權(quán)范圍、授權(quán)內(nèi)容、授權(quán)期間和被授權(quán)人條件等。
公司重大或核心業(yè)務(wù)外包,提交公司總經(jīng)理室審議,報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。非核心業(yè)務(wù)或涉及金額較小的業(yè)務(wù)外包,應(yīng)由相關(guān)部門在授權(quán)范圍內(nèi)提出申請(qǐng),報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審核通過后實(shí)施。
第七條 公司應(yīng)實(shí)行業(yè)務(wù)外包歸口管理制度。公司應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)職能的不同,指定外包業(yè)務(wù)歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)外包業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行規(guī)范。
第三章 外包策略及承包方選擇
第八條 公司應(yīng)制定科學(xué)合理的業(yè)務(wù)外包策略,根據(jù)外部環(huán)境要求和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略需要,合理確定業(yè)務(wù)外包內(nèi)容,避免將核心業(yè)務(wù)外包。常見的外包業(yè)務(wù)包括:采購、設(shè)計(jì)、加工、銷售、營銷、物流、資產(chǎn)管理、人力資源、客戶服務(wù)等。
第九條 公司應(yīng)指定相關(guān)職能部門編制外包項(xiàng)目計(jì)劃書,具體闡述業(yè)務(wù)外包背景、外包內(nèi)容、實(shí)施程序、主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期收益等信息,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后,提交公司總經(jīng)理室審議,報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。必要時(shí),還應(yīng)提交董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)討論審議。
第十條 公司應(yīng)建立承包方資質(zhì)審核和遴選制度,確保引入合格的外包合作伙伴。承包方的遴選一般應(yīng)考慮下列因素:
(一)承包方的服務(wù)能力、資格認(rèn)證和信譽(yù)。
(二)承包方與本公司是否存在直接競(jìng)爭(zhēng)或潛在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
(三)承包方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的'力度和效果。
第十一條 公司應(yīng)引入承包方競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。發(fā)包方可以選擇多家公司作為業(yè)務(wù)承包方,以促進(jìn)承包方不斷改進(jìn)服務(wù)能力,并降低一方服務(wù)失敗可能給公司帶來的損失。
第十二條 公司應(yīng)建立規(guī)范的外包合同協(xié)議管理制度。公司應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同,及時(shí)與承包方簽訂不同形式的合同協(xié)議文本,包括:技術(shù)協(xié)議書、外包加工協(xié)議、規(guī)劃試驗(yàn)大綱、
咨詢合同協(xié)議等。外包合同協(xié)議的訂立、履行流程及其控制應(yīng)符合《內(nèi)部控制制度――合同協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定。
第十三條公司應(yīng)在外包合同協(xié)議中具體約定下列事項(xiàng):
(一)對(duì)于涉及本公司機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
(二)公司有權(quán)獲得和評(píng)估業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果,獲得具體的數(shù)據(jù)和信息,督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法。
(三)承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻度,將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知公司,并對(duì)存在問題進(jìn)行有效溝通。
第十四條 除合同協(xié)議約定的保密事項(xiàng)外,公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目實(shí)施情況和外界環(huán)境的變化,不斷更新、修正保密條款,必要時(shí)可與承包方補(bǔ)簽保密協(xié)議。
第四章 外包業(yè)務(wù)流程控制
第十五條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)流程管理制度,明確外包業(yè)務(wù)流程、外包業(yè)務(wù)參與人員主要職責(zé)、資產(chǎn)管理政策、流程中斷應(yīng)急措施等內(nèi)容,報(bào)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、公司總經(jīng)理審批通過后執(zhí)行。
第十六條 公司應(yīng)對(duì)所有涉及外包業(yè)務(wù)流程的員工進(jìn)行培訓(xùn),確保員工正確理解和掌握外包業(yè)務(wù)管理制度。外包業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)指定專人跟蹤監(jiān)督外包業(yè)務(wù)流程管理制度的執(zhí)行情況。
第十七條 公司應(yīng)將本單位與承包方在外包業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中有關(guān)利益沖突、商務(wù)往來等方面的政策及時(shí)以明確方式告知承包方。外包業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)指定專人定期檢查和評(píng)價(jià)與承包方的關(guān)系,確保外包業(yè)務(wù)流程順利執(zhí)行。
第十八條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)固定資產(chǎn)管理制度。對(duì)于公司所有或有優(yōu)先購買權(quán)的固定資產(chǎn),如因業(yè)務(wù)需要交由承包方使用,公司有權(quán)要求承包方按照發(fā)包方固定資產(chǎn)管理制度要求使用和管理固定資產(chǎn)。公司應(yīng)定期審查承包方使用和管理固定資產(chǎn)的情況。交由承包方使用但所有權(quán)在本公司的資產(chǎn),只能用于外包業(yè)務(wù)活動(dòng)。未經(jīng)發(fā)包方書面同意,承包方不得將固定資產(chǎn)用作其他用途。
第十九條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)流動(dòng)資產(chǎn)管理制度。業(yè)務(wù)外包過程中形成的原材料、產(chǎn)成品等流動(dòng)資產(chǎn),公司應(yīng)建立明確的防火、防盜、防未經(jīng)授權(quán)接觸和未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移等政策,并有權(quán)要求承包方遵循。對(duì)承包方責(zé)任造成的流動(dòng)資產(chǎn)損失,公司有權(quán)要求承包方賠償。業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料(如有關(guān)咨詢材料)等,承包方有責(zé)任保密,并防止公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取同樣信息。
第二十條 公司應(yīng)建立外購存貨授權(quán)管理制度。對(duì)于因業(yè)務(wù)外包需要由承包方購進(jìn)的存貨,承包方只能接受經(jīng)發(fā)包方授權(quán)批準(zhǔn)的存貨訂單,并代表發(fā)包方檢驗(yàn)存貨的數(shù)量和質(zhì)量。外購存貨信息應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)地在公司存貨系統(tǒng)中加以記錄和反映。
第二十一條 公司應(yīng)建立自銷存貨管理制度。因業(yè)務(wù)外包需要由發(fā)包方銷售給承包方的存貨,承包方只能將其用于外包活動(dòng),不得另作他用。存貨銷售收入應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定加以確認(rèn)和計(jì)量。
第二十二條 公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司所有、交由承包方使用的存貨的管理。公司應(yīng)定期對(duì)承包方處的存貨進(jìn)行盤點(diǎn),盤點(diǎn)頻率由公司根據(jù)實(shí)際情況確定。對(duì)于盤盈盤虧的存貨,應(yīng)經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后方可進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
第二十三條 公司應(yīng)建立外部存貨庫存管理制度。對(duì)于公司所有的、在承包方(或分包方)儲(chǔ)存的存貨,承包方(或分包方)應(yīng)按照發(fā)包方存貨庫存管理制度要求對(duì)庫存存貨進(jìn)行管理。公司應(yīng)指定專人定期對(duì)庫存存貨進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的次品、損壞品或過期存貨,應(yīng)及時(shí)予以確認(rèn)、分離和保護(hù)。
第二十四條 公司應(yīng)建立存貨補(bǔ)償制度。公司應(yīng)指定專人追蹤、調(diào)查外部存貨的一切變動(dòng),查明原因,報(bào)存貨歸口管理部門審核后處理。對(duì)于承包方無正當(dāng)原因過度使用存貨,造成公司生產(chǎn)成本的上升,公司有權(quán)要求承包方進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十五條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)產(chǎn)品驗(yàn)收制度。承包方最終提供的產(chǎn)品(或服務(wù))應(yīng)與外包合同協(xié)議約定一致。業(yè)務(wù)外包歸口管理部門應(yīng)對(duì)所有產(chǎn)品差異予以確認(rèn),并及時(shí)告知承包方進(jìn)行調(diào)整。無法達(dá)成一致,應(yīng)按照《內(nèi)部控制制度——合同協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行處理。因承包方提供附加產(chǎn)品等原因需要額外交費(fèi)的,應(yīng)在公司授權(quán)范圍內(nèi)提交審議。公司財(cái)會(huì)人員應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算業(yè)務(wù)外包中的退款和折扣金額,報(bào)財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人審核后予以確認(rèn)和計(jì)量。
第二十六條 公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包業(yè)務(wù)的索賠管理。對(duì)于因承包方原因?qū)е碌耐獍贤瑓f(xié)議未完整履行,公司有權(quán)向承包方索賠。對(duì)于承包方認(rèn)可的賠款事項(xiàng),公司應(yīng)指定專人進(jìn)行跟蹤、報(bào)告,及時(shí)收回賠款,并追究責(zé)任人責(zé)任。對(duì)于長(zhǎng)期未決賠款,公司可以通過法律手段予以解決。終止對(duì)承包方的索賠,應(yīng)由業(yè)務(wù)外包歸口管理部門提出申請(qǐng),詳細(xì)說明終止索賠理由,報(bào)公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行并備案。
第二十七條 業(yè)務(wù)外包過程中所有涉及公司資產(chǎn)存量和增量的變動(dòng),應(yīng)保有其書面憑證,財(cái)會(huì)部門據(jù)此作適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理。相關(guān)會(huì)計(jì)處理應(yīng)及時(shí)報(bào)財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人審核。
第二十八條 公司應(yīng)設(shè)置承包方使用本公司數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限。數(shù)據(jù)的授權(quán)和訪問流程及其控制應(yīng)符合《內(nèi)部控制制度——信息系統(tǒng)一般控制》有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 公司應(yīng)制定合理的業(yè)務(wù)可持續(xù)計(jì)劃,避免外包業(yè)務(wù)失敗造成公司商業(yè)活動(dòng)的中斷。公司應(yīng)定期對(duì)所有重要承包方的履約能力進(jìn)行評(píng)估,據(jù)此確定業(yè)務(wù)可持續(xù)能力等級(jí),并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。業(yè)務(wù)可持續(xù)計(jì)劃評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交公司總經(jīng)理審閱。
第五章 附 則
第三十條 本制度適用于公司及所屬公司,包括公司總部、各分公司及全資子公司、控股子公司。
第三十一條 公司及所屬公司可以參照本制度制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則或具體執(zhí)行辦法,實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行辦法不得違反本制度相關(guān)規(guī)定。實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并上報(bào)公司備案。
第三十二條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十三條 本制度自公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,修改時(shí)亦同。
外包管理制度6
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)外包工程安全管理,防止事故發(fā)生,根據(jù)安全生產(chǎn)法及其有關(guān)規(guī)定制定本制度。
第二條本制度適用于公司的外包工程安全管理工作。
第三條公司安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)外包工程安全管理工作。各發(fā)包單位負(fù)責(zé)本單位發(fā)包的工程安全管理。
第二章管理內(nèi)容
第四條管理原則
(1)外包單位系指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及我公司作業(yè)場(chǎng)所,從事施工作業(yè)的施工隊(duì)伍,應(yīng)具有和施工作業(yè)相適應(yīng)的資質(zhì)。
(2)公司內(nèi)部生產(chǎn)性、基建性外包工程必須按規(guī)定程序進(jìn)行,做好合同評(píng)審。
(3)外包單位應(yīng)保證安全施工需要的機(jī)械工器具及安全保護(hù)設(shè)施、安全用具等必須齊全、有效。
(4)公司與外包單位簽訂安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議具有與項(xiàng)目承包合同同等法律效力,無安全管理協(xié)議的承包合同視為無效合同。
(5)外包單位要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(6)嚴(yán)格控制承包單位的承包范圍,外包工程項(xiàng)目承包單位不得擅自將承包項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包他人;更不得將承包項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司有權(quán)令其整改,直至令其退出施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)要追究承包單位的管理責(zé)任。
第五條安全教育
外包單位對(duì)本單位全體施工人員進(jìn)行安全教育,學(xué)習(xí)我公司有關(guān)安全管理工作規(guī)定。
第六條安全施工管理
現(xiàn)場(chǎng)施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)(施工)規(guī)定的有關(guān)部分。
第七條安全責(zé)任
(1)外包單位對(duì)不按安全施工方案施工,不執(zhí)行安全技術(shù)措施、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的后果負(fù)全部責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰。
(2)外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品,擅自拆除和損壞安全防護(hù)設(shè)施,對(duì)造成的后果負(fù)全部責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰。
(3)施工作業(yè)人員野蠻施工,不服從管理,對(duì)提出的問題不進(jìn)行整改,視情節(jié)輕重令其停止施工、退出現(xiàn)場(chǎng)或終止合同,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
(4)對(duì)于因一方責(zé)任發(fā)生的'事故要全力搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)按責(zé)任大小給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并視情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八條項(xiàng)目發(fā)包單位安全責(zé)任:
(1)施工項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目發(fā)包單位對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,包括作業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)容、特點(diǎn)、環(huán)境、危險(xiǎn)點(diǎn)、注意事項(xiàng)及文明生產(chǎn)管理制度等。
(2)提供或租賃給承包方施工的機(jī)械、設(shè)備、大型工器具及安全勞動(dòng)保護(hù)用品等,做好交接記錄。
(3)交叉施工作業(yè)時(shí),由項(xiàng)目發(fā)包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)安排。
(4)公司對(duì)外包方安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不執(zhí)行安全技術(shù)措施的行為提出整改意見,對(duì)違章作業(yè)行為,有權(quán)責(zé)令停止其工作并進(jìn)行教育處罰。
(5)涉及到動(dòng)火作業(yè),必須按照《消防安全管理制度》規(guī)定的流程辦理審批。
第九條外包單位安全責(zé)任:
(1)認(rèn)真編制施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施,必要時(shí)可請(qǐng)項(xiàng)目發(fā)包單位協(xié)助編制安全技術(shù)措施,并正確執(zhí)行。
(2)開工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。
(3)施工過程中作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合安全要求的勞動(dòng)保護(hù)用品、用具,接受公司的管理,主動(dòng)接受提出的整改意見,定期匯報(bào)施工中安全措施落實(shí)情況及疑難點(diǎn)。
(4)施工周期較長(zhǎng)的單位(一個(gè)月以上),承包方要組織安全學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)行必要的安全檢查,使作業(yè)人員得到良好的安全教育。
(5)工程結(jié)束后,外包單位必須通知項(xiàng)目發(fā)包單位及使用單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并由部門負(fù)責(zé)人簽署意見。
(6)施工中發(fā)生不安全情況或人身傷亡事故,必須立即報(bào)告公司安全辦公室等有關(guān)部門。
第三章附則
第十條本制度自頒布之日起實(shí)行。
外包管理制度7
1、目的和適用范圍
為規(guī)范客戶服務(wù)中心外包隊(duì)伍在工作期間安全文明施工監(jiān)督和管理行為,為實(shí)現(xiàn)施工過程中安全文明的目標(biāo),特制定本制度。
2、編制依據(jù)
總承包管理制度匯編文件《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(國家電網(wǎng)總〔20xx〕407號(hào))國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)法令、法規(guī)和政策。
3、安全文明施工目標(biāo)
不發(fā)生較大人身傷亡事故;不發(fā)生因外包隊(duì)伍施工導(dǎo)致的電網(wǎng)停電及設(shè)備事故;不發(fā)生工程設(shè)備損壞事故;不發(fā)生火災(zāi)事故;不發(fā)生由于施工產(chǎn)生的投訴事件,不發(fā)生環(huán)境污染事件;不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。創(chuàng)建安全文明施工示范施工場(chǎng)地,爭(zhēng)做安全管理標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍。
4、外包隊(duì)伍相關(guān)制度規(guī)定
4.1、工作開始前
4.1.1、形成班前會(huì)制度,布置當(dāng)天工作內(nèi)容及對(duì)工作中涉及的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全交底。班前會(huì)內(nèi)容要形成可查的臺(tái)賬,并且由施工人員全員進(jìn)行簽字,客戶服務(wù)中心裝拆班負(fù)責(zé)檢查和不定期抽查班前會(huì)開展情況和臺(tái)賬記錄情況。
4.1.2、各類安全防護(hù)用具必須在合格期內(nèi),如安全帽、絕緣地墊、個(gè)人工器具等。
4.1.3、施工人員在工作現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)穿統(tǒng)一的工作服,戴好安全帽、佩戴工作牌、工作監(jiān)護(hù)人戴好工作監(jiān)護(hù)袖套。
4.1.4、對(duì)于表計(jì)輪換工作,在施工前應(yīng)確認(rèn)已經(jīng)對(duì)該區(qū)域用戶進(jìn)行標(biāo)記輪換高志,應(yīng)在需輪換的表箱旁貼好告知單,并告知相應(yīng)的社區(qū)或小區(qū)物業(yè)。調(diào)表通知單應(yīng)最少提前15天進(jìn)行張貼。
4.1.5、對(duì)于新裝批量用戶,在電表安裝前應(yīng)確認(rèn)電源無電,并且有可靠明顯的斷開點(diǎn)。
4.2、工作進(jìn)行中
4.2.1、在工作過程中施工人員應(yīng)注意用有效手段隔離可能的危險(xiǎn)點(diǎn)。
4.2.2、工作過程中應(yīng)注意施工工藝,電表相線和零線不能反接;相線和零線相應(yīng)的進(jìn)出線不能接反;電表接口螺絲必須逐個(gè)擰緊;電表與無線采集器或載波采集器相連的485接線必須正確,其螺絲必須擰緊;無線采集器或載波采集器電源線必須牢固,接通良好,不能反向。
4.2.3、對(duì)于表計(jì)輪換工作,一定要注意裝接單上拆除電表表計(jì)局號(hào)要與實(shí)際安裝電表相對(duì)應(yīng),單上新裝電表表計(jì)局號(hào)應(yīng)與即將安裝表計(jì)局號(hào)相對(duì)應(yīng),有條件的單上戶名應(yīng)與實(shí)際用戶進(jìn)行對(duì)應(yīng)。
4.2.4、對(duì)于新裝批量用戶,在裝表過程中應(yīng)做到裝接單上與要安裝表計(jì)對(duì)應(yīng)、表計(jì)實(shí)際安裝位置與表箱位置圖或開發(fā)商在表箱上標(biāo)出位置相對(duì)應(yīng)、相應(yīng)表計(jì)出線與相應(yīng)空氣開關(guān)對(duì)應(yīng)、空氣開關(guān)與實(shí)際送電用戶相對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)裝接單、表計(jì)、表位、空開、用戶全對(duì)應(yīng)。
4.3、工作完成后
4.3.1、在工作完成后應(yīng)立刻打掃施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于施工過程中產(chǎn)生的垃圾要及時(shí)清掃,避免由于表箱內(nèi)雜物等產(chǎn)生著火等安全隱患,同時(shí)也避免居民用戶由于施工后現(xiàn)場(chǎng)臟亂產(chǎn)生投訴問題。
4.3.2、對(duì)于表計(jì)輪換工作,在工作完成后,中心應(yīng)對(duì)表計(jì)輪換的施工質(zhì)量進(jìn)行管控,現(xiàn)場(chǎng)管控班組為裝拆班,抽查量為全部輪換表計(jì)的15%,主要檢查螺絲是否擰緊、485線是否接反、485接線是否牢靠、表計(jì)是否裝錯(cuò)、極性是否反接等等。后臺(tái)采集管控主要為江偉或黃沁負(fù)責(zé),主要管控是否在流程結(jié)束后采集是否成功。
4.3.3、對(duì)于新裝批量用戶,在工作完成后,中心應(yīng)對(duì)批量裝表的`施工質(zhì)量進(jìn)行管控,現(xiàn)場(chǎng)管控班組為裝拆班,檢查量為全部二級(jí)負(fù)荷和全部三級(jí)負(fù)荷的20%-30%,主要檢查螺絲是否擰緊、485線是否接反、485接線是否牢靠、表計(jì)是否裝錯(cuò)、極性是否反接等等,并詳細(xì)對(duì)表計(jì)、表位、用戶空氣開關(guān)及用戶家進(jìn)行對(duì)應(yīng)性排查,排查應(yīng)認(rèn)真填寫排查記錄表,并進(jìn)行施工單位、檢查單位、用戶物業(yè)或負(fù)責(zé)人三方進(jìn)行簽字確認(rèn)。后臺(tái)采集管控主要管控是否在流程結(jié)束后采集是否成功。
5、工作獎(jiǎng)懲(相關(guān)績(jī)效部分需要進(jìn)行探討細(xì)化)
5.1、采集器的維護(hù)工作
每名外包每日工作需要進(jìn)行量化,無線采集器每日維護(hù)每人5到8個(gè)(非用戶數(shù)),載波采集器每日需要維護(hù)每人15到20個(gè)(用戶數(shù))。根據(jù)成功率計(jì)算當(dāng)日維護(hù)成果,無線采集器成功率在80%以上算當(dāng)日維護(hù)合格,80%以下每降低10%,扣除5%的相應(yīng)績(jī)效,如果維護(hù)成功率在80%以上,獎(jiǎng)勵(lì)5%的相應(yīng)績(jī)效;載波采集器成功率在70%以上算當(dāng)日維護(hù)合格。維護(hù)成果低于70%扣除5%績(jī)效,在80%以上獎(jiǎng)勵(lì)5%績(jī)效,在90%以上獎(jiǎng)勵(lì)10%績(jī)效。
5.2、表計(jì)輪換工作
一是施工時(shí)間考核,應(yīng)對(duì)外包嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行考核,輪換超過1天扣除績(jī)效10%,超過2天扣除績(jī)效20%依次類推。
二是施工質(zhì)量考核,現(xiàn)場(chǎng)抽查合格率需要在98%以上,否則按實(shí)際情況進(jìn)行扣除相應(yīng)績(jī)效。采集合格率需要在95%以上,否則按實(shí)際情況進(jìn)行扣除相應(yīng)績(jī)效。
5.3、房地產(chǎn)小區(qū)的批量裝表
施工質(zhì)量考核,現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查合格率需要在99%以上,否則按實(shí)際情況進(jìn)行扣除相應(yīng)績(jī)效。采集合格率需要在95%以上,否則按實(shí)際情況進(jìn)行扣除相應(yīng)績(jī)效。(相關(guān)績(jī)效部分需要進(jìn)行探討細(xì)化)
5.4、投訴工單
根據(jù)工單內(nèi)容及是否屬實(shí)進(jìn)行相應(yīng)的考核。
6、事故的調(diào)查和處理
6.1、施工期間發(fā)生事故時(shí),事故發(fā)生單位必須立即口頭或電話報(bào)告工作負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人、必要時(shí)直接報(bào)告中心領(lǐng)導(dǎo)、市公司領(lǐng)導(dǎo)和所在地政府主管部門及其它有關(guān)部門,24小時(shí)內(nèi)提交出書面事故報(bào)告;并應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照“四不放過”原則認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
6.2、事故的調(diào)查和處理,按照《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
6.3、外包單位應(yīng)在施工期間的事故月報(bào)和年報(bào)的報(bào)送程序,應(yīng)按《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》向當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門及上級(jí)主管部門報(bào)送外,還應(yīng)向中心安檢部門報(bào)送。
外包管理制度8
第1章總則
1.1編制目的
為使本公司外包管理更加規(guī)范合理,約束參與外包人員的行為,確保公司信譽(yù),并提升業(yè)務(wù)效率,特制定本制度。
1.2外包人員管理
外包人員指承包單位派來負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施的人員,公司外包技術(shù)支持人員的日常工作安排、考核等管理由所在項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理共同參與。
第2章過程管理
2.1考核和管控
(1)在外包人員參與具體項(xiàng)目過程中,實(shí)施經(jīng)理應(yīng)密切關(guān)注和評(píng)估外包人員的工作能力,采取動(dòng)態(tài)管理方式,對(duì)外包人員開展日?(jī)效評(píng)價(jià)和定期月度考核;一般月初確定績(jī)效承諾指標(biāo),月底由實(shí)施經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理共同對(duì)工作完成情況進(jìn)行評(píng)分。
(2)一旦發(fā)現(xiàn)外包人員偏離工作目標(biāo)等情況,應(yīng)及時(shí)溝通,要求外包人員和承包方調(diào)整改進(jìn);對(duì)績(jī)效良好的外包人員,有權(quán)要求承包方給予員工獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)我方項(xiàng)目管理人員有權(quán)按照項(xiàng)目外包制度、工作流程和相關(guān)要求,落實(shí)項(xiàng)目外包實(shí)施全過程的管控措施;
2.2項(xiàng)目實(shí)施管理
(1)承包方派出人員需向本公司提供外包人員詳細(xì)清單,詳盡提供人員姓名、性別、年齡、職務(wù)、工作簡(jiǎn)歷等情況,信息必須真實(shí)可靠;
(2)承包方需提供外包人員上級(jí)負(fù)責(zé)人的'聯(lián)系方式,并建立外包人員工作情況反饋機(jī)制,本公司有權(quán)要求承包方負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)處理;
(3)承包方派出人員必須執(zhí)行本公司日常管理制度,服從項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理指導(dǎo)和日常監(jiān)督管理,未按要求執(zhí)行的外包人員,本公司有權(quán)要求承包方進(jìn)行撤換;
(4)項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理需定期主持召開項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)會(huì)議,外包人員須匯報(bào)項(xiàng)目的工作進(jìn)度和總結(jié)報(bào)告;
(5)公司有權(quán)對(duì)承包方人員進(jìn)行考核,考核不合格的可要求承包方進(jìn)行處理或要求承包方撤換;
(6)承包方派出人員造成公司財(cái)產(chǎn)損失或客戶公司財(cái)產(chǎn)損失的,公司有權(quán)要求承包方或外包人員給予賠償,情節(jié)嚴(yán)重者,公司將追究法律責(zé)任。
2.3人員管理要求
(1)外包人員必須嚴(yán)格遵守公司資產(chǎn)管理、信息資料管理、安全管理等規(guī)定,如因個(gè)人原因造成我公司信譽(yù)受損、資產(chǎn)遺失或損壞,我公司有權(quán)追究其法律責(zé)任;
(2)外包人員工作期間應(yīng)自覺維護(hù)和監(jiān)管本公司的資產(chǎn)或客戶公司的資產(chǎn),若因個(gè)人原因造成的遺失或損失行為按相關(guān)公司規(guī)定進(jìn)行賠償;
(3)外包人員工作期間若遲到、早退、曠工或違反本公司員工管理規(guī)定,我方將予以申誡警告,情節(jié)嚴(yán)重者將通報(bào)外包方上級(jí)負(fù)責(zé)人予以處理;
(4)嚴(yán)格遵守公司作息時(shí)間規(guī)定(本公司項(xiàng)目人員工作時(shí)間遵照客戶公司工作時(shí)間),除遇特殊情況并及時(shí)通知項(xiàng)目管理人員外,不得上班遲到,不得下班早退;
(5)外包人員如需請(qǐng)假、休假或遇特殊情況未能上班,應(yīng)在確保在不影響正常工作的前提下及時(shí)告知我方項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理;
(6)外包人員需服從因業(yè)務(wù)需求進(jìn)行的加班,不得無故缺勤或早退,特殊情況需告知我方項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理;
(7)外包人員工作期間,要求著正裝或休閑職業(yè)裝;
(8)外包人員需根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施需求完成規(guī)定的文檔編寫和資料整理,并保證信息資料的安全保密性;
(9)外包人員應(yīng)每天提交工作日?qǐng)?bào),發(fā)郵件給社管實(shí)施郵件組和所在項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理,包括解決的問題、碰到的困難、如何解決以及工作規(guī)劃。
外包管理制度9
1. 目的
因?yàn)榘雽?dǎo)體廠設(shè)備與種類復(fù)雜繁多, 工廠內(nèi)長(zhǎng)期派駐裝機(jī)廠商是常有之現(xiàn)象, 但就廠商在公司活動(dòng)期間, 為防止職業(yè)災(zāi)害, 保障廠商安全與健康,同時(shí)可降低公司財(cái)產(chǎn)損失與維護(hù)公司形象之故,特建立“fab1監(jiān)工與外包商施工人員管理辦法”,借由各部門之訓(xùn)練與宣導(dǎo)以達(dá)“工安 人安”之最終目的。
2. 說明
此管理規(guī)章著重與裝機(jī)監(jiān)工人員職責(zé)之范圍, 請(qǐng)各級(jí)長(zhǎng)官加強(qiáng)宣傳督導(dǎo),使工安概念得以順利推廣。
3. 適用范圍
fab1各區(qū)裝機(jī)廠商,包含fab區(qū)與sub_fab區(qū)所有生產(chǎn)性機(jī)具之廠商。
4. 管理執(zhí)行單位
工安環(huán)保部,工程部,制造部,hook-up team。
5. 內(nèi)容
監(jiān)工人員職責(zé)管理流程圖。
為方便使用此管理辦法, 特別畫處gsmc hook-up team/contractor監(jiān)工人員職責(zé)管理流程圖, 使各位在短時(shí)間內(nèi)得以了解整個(gè)規(guī)章之精神與架構(gòu)(附件1)。
a) 監(jiān)工人員職責(zé)管理流程圖
附件1
b) 施工人員教育訓(xùn)練
工業(yè)安全講習(xí)
宣導(dǎo)執(zhí)行單位:hook-up team 監(jiān)工人員
宣導(dǎo)執(zhí)行地點(diǎn):seminar room或訓(xùn)練教室
為了加強(qiáng)廠商對(duì)工業(yè)安全之了解與gsmc fab內(nèi)安全規(guī)范, 降低意外事件發(fā)生與保障生命財(cái)產(chǎn)安全之故, gamc會(huì)舉行定期或不定期的工業(yè)安全講習(xí),并宣導(dǎo)“gsmc廠區(qū)施工安全衛(wèi)生規(guī)定”。訓(xùn)練完畢后, 廠商人員應(yīng)在“廠商個(gè)人資料表”之“工業(yè)安全講習(xí)”欄簽名,以便查詢。
fab內(nèi)安全逃生與防護(hù)宣導(dǎo)
宣導(dǎo)執(zhí)行單位:hook-up team監(jiān)工人員
宣導(dǎo)執(zhí)行地點(diǎn):fab內(nèi)與sub-fab
新進(jìn)廠人員進(jìn)入fab需接受gsmc監(jiān)工人員就裝機(jī)區(qū)域?qū)嵤┌踩由c防護(hù)訓(xùn)練, 訓(xùn)練重點(diǎn)如下:
ü 訓(xùn)練區(qū)域包含fab與sub-fab
ü gsmc廠區(qū)施工安全衛(wèi)生規(guī)定
ü 逃生門之位置與疏散路線
ü 滅火器之位置與使用方法
ü 沖洗器之位置與使用方法
ü gas alarm與火警警報(bào)之疏散
宣導(dǎo)完畢后,機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人與裝機(jī)廠商在“廠商個(gè)人資料表”之“fab內(nèi)安全逃生與防護(hù)宣導(dǎo)”欄簽名,以便查詢。
c) 施工人員組織管制
建立合格施工人員組織表及人員名冊(cè)
宣導(dǎo)執(zhí)行單位:hook-up team
施工人員組織表需有以下人員編制:
ü site manager
ü safety manager
ü material control manager
ü q.c team
申請(qǐng)施工人員“警衛(wèi)室列冊(cè)名單”
宣導(dǎo)執(zhí)行單位: hook-up team監(jiān)工人員,警衛(wèi)室。
對(duì)于長(zhǎng)期駐廠之裝機(jī)廠商, 由于業(yè)務(wù)之需要可申請(qǐng)“警衛(wèi)室列冊(cè)名單”。有了此項(xiàng)證明表示廠商已經(jīng)經(jīng)過廠內(nèi)一系列之工安宣導(dǎo)與訓(xùn)練,熟悉廠內(nèi)之工作環(huán)境與作業(yè)模式可從事裝機(jī)施工工作;至于未申請(qǐng)之廠商就必須有監(jiān)工人員陪同,始可進(jìn)行裝機(jī)施工。
潔凈室注意事項(xiàng)宣導(dǎo)與人員管制
宣導(dǎo)執(zhí)行單位:制造部, 警衛(wèi),hook-up team監(jiān)工人員。
潔凈室注意事項(xiàng),其重點(diǎn)如下:
ü 由機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人宣導(dǎo)潔凈室注意事項(xiàng),并請(qǐng)裝機(jī)廠商簽署“gsmc潔凈室注意事項(xiàng)”與“gsmc fab1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)”。
ü fab內(nèi)禁止使用手機(jī)通訊。
ü 廠商如果需要使用電腦,需經(jīng)過“gsmc工程師認(rèn)可并且簽署”gsmc fab1 notebook 電腦許可申請(qǐng)表“才可進(jìn)入fab內(nèi)。
ü 若有重要物品存放需填寫“廠商手機(jī),電腦,重要物品登記表“。
人員管制,其重點(diǎn)如下:
ü 長(zhǎng)期工作的廠商, 每日第一次進(jìn)入fab除填寫“fab1廠商進(jìn)出登記表“,尚需監(jiān)工人員簽名確認(rèn)后才可以換證進(jìn)入fab。
ü 所有施工廠商在處fab欲離開gsmc前,皆須聯(lián)絡(luò)監(jiān)工人員就工作交接與6s管理作檢查,完畢后廠商填寫“fab1廠商進(jìn)出fab登記表“并有監(jiān)工人員簽名確認(rèn),廠商才可以換證離去。
ü 其余詳細(xì)之管理辦法,請(qǐng)見制造部所擬定之“gsmc fab1 機(jī)臺(tái)move-in期間門禁管理辦法“。
宣導(dǎo)完畢之后,廠商人員與機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人在“廠商個(gè)人資料表”之“潔凈室注意事項(xiàng)與人員管制宣導(dǎo)”欄簽名。
d) 施工各項(xiàng)安全作業(yè)許可證申請(qǐng)
申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)許可證
申請(qǐng)密封空間作業(yè)許可證
申請(qǐng)火警或氣體檢測(cè)器隔離許可證
申請(qǐng)消防系統(tǒng)中斷許可證
申請(qǐng)管路作業(yè)許可證
申請(qǐng)施工臨時(shí)用電
所有作業(yè)許可證申請(qǐng)請(qǐng)遵照fab1 safety gsmc作業(yè)許可規(guī)則“辦理
e) 施工進(jìn)行中的安全事項(xiàng)
宣導(dǎo)執(zhí)行單位:hook-up team監(jiān)工人員
施工前的安全會(huì)議
ü review施工人數(shù)及工作器具
ü 分配工作事項(xiàng)及重點(diǎn)
宣導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生注意事項(xiàng)
ü 告知施工人員有關(guān)其事業(yè)的工作環(huán)境,如逃生門,安全門,沖淋器,滅火器,火警檢測(cè)器的.位置。
ü 告知施工人員有關(guān)其事業(yè)的為害因素,與附近的chemical, gas 管路其為害程度及個(gè)人安全防護(hù)器具的使用。
ü 宣導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生事項(xiàng)后, 要求施工人員簽名確認(rèn)。
檢點(diǎn)施工是否有遵守各項(xiàng)作業(yè)許可規(guī)定辦理
執(zhí)行fab tour每日巡檢
依工程部機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人需求,遵照各流程執(zhí)行送水,送氣,送電作業(yè)
每日理想施工時(shí)間為0830-1800, 如需加班,監(jiān)工人員及施工廠商需全程陪同,直至工程告一段落人員撤離始可離開。
監(jiān)工人員應(yīng)確實(shí)作到監(jiān)工職責(zé)前往現(xiàn)場(chǎng)說明,稽查和監(jiān)工方式包括全程跟隨及半程跟隨;
ü 全程跟隨:如有送水,送電,送化學(xué)品, 開vmb, 管路拆/切除密閉空間等作業(yè)及夜間假日加班施工時(shí),監(jiān)工人員應(yīng)全程跟隨。
ü 半程跟隨:其他不需要全程跟隨之施工作業(yè)監(jiān)工人員應(yīng)告知相關(guān)作業(yè)規(guī)定并實(shí)時(shí)于施工前中后到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
f) 每日完工后事項(xiàng)
廠商6s規(guī)范
宣導(dǎo)執(zhí)行單位: hook-up team監(jiān)工人員
宣導(dǎo)執(zhí)行地點(diǎn): fab與sub-fab
為全廠區(qū)貫徹整理,整頓,清掃,清潔, 紀(jì)律, 安全, 6s之精神,裝機(jī)廠商需配合gsmc公司的政策,在gsmc公司內(nèi)活動(dòng)需接受6s精神之規(guī)范,
規(guī)范重點(diǎn)如下:
ü 裝機(jī)之材料,機(jī)具需堆放整齊,并以安全護(hù)欄隔離,廢棄不用之材料,請(qǐng)配合機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人搬運(yùn)到指定區(qū)域丟棄。
ü 零件,廢棄物(無塵布,棉花棒等)不得任意放置于機(jī)臺(tái)附近,工作臺(tái)車,蛇管需要放回原位。
ü 廠商工作完成后需對(duì)機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人或值班工程師確實(shí)作好交接事項(xiàng),不可自行離去。
召開每日施工檢討會(huì)議
ü 檢討每日施工進(jìn)度及安全缺失。
ü 依照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)表及schedule control chart安排明日工作進(jìn)度。
外包管理制度10
為了提高集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,成本最小化,降低簡(jiǎn)單勞動(dòng)比例,規(guī)范業(yè)務(wù)外包的管理,及時(shí)解決外包過程中出現(xiàn)的各種問題,提高服務(wù)質(zhì)量,避免公司財(cái)產(chǎn)損失,特制定本辦法。
一、外包項(xiàng)目由人力資源部統(tǒng)一規(guī)劃與審批,項(xiàng)目的'招標(biāo)由采購部負(fù)責(zé),運(yùn)營、檢查等日常管理工作由業(yè)務(wù)外包部門負(fù)責(zé)。
二外包項(xiàng)目的范圍。非本公司核心業(yè)務(wù),僅做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營業(yè)額的工作、任何不提供高級(jí)發(fā)展機(jī)會(huì)的活動(dòng)與業(yè)務(wù),需建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的業(yè)務(wù)都可采取外包的方式。
三、外包項(xiàng)目的申請(qǐng)。各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)企業(yè)發(fā)展的情況,需要將部分業(yè)務(wù)外包時(shí),可以向人力資源部提出外包工作內(nèi)容,填寫《外包項(xiàng)目申請(qǐng)表》,經(jīng)審查合格后進(jìn)行公開招標(biāo)或定向儀標(biāo)。
四、外包價(jià)格的核定。已確定的外包項(xiàng)目由業(yè)務(wù)外包部
外包管理制度11
1.必須加強(qiáng)對(duì)民工、勞務(wù)隊(duì)、外包工隊(duì)的安全管理。對(duì)入場(chǎng)的工隊(duì),項(xiàng)目部要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任落到實(shí)處。
2。對(duì)入場(chǎng)的人員要執(zhí)行《施工安全十大禁令》和《施工用電十大禁令》,遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。
3。對(duì)入場(chǎng)人員要進(jìn)行三級(jí)安全教育、從事工程的安全操作規(guī)程教育,對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底,被交底人履行簽字手續(xù)。
4。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)操作人員必須按規(guī)定持證上崗,無證人員不得從事施工作業(yè)。
5。對(duì)入場(chǎng)從事高空作業(yè)、危險(xiǎn)性大的作業(yè)人員要辦理人身意外保險(xiǎn)。
6。入場(chǎng)的'作業(yè)隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)必須要求堅(jiān)持開展班前安全活動(dòng),班前活動(dòng)的基本內(nèi)容和要求:
1)班前交底要做到有針對(duì)性和及時(shí)性,可從“五看”著手;看“天”(天氣)、看“地”(環(huán)境)、看“人”(思想情緒)、看“物”(機(jī)械設(shè)備)、看“對(duì)象”(任務(wù))。
2)必須要求個(gè)人上崗自查,查安全意識(shí),查自身安全風(fēng)紀(jì),查同接受任務(wù)相應(yīng)的安全用具是否完好、齊全。
3)必須開展操作崗位安全設(shè)施檢查。每日上崗操作要求每位成員對(duì)本崗位的安全設(shè)施作例行常規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出,采取必要措施才能工作。
4)嚴(yán)禁帶有不安全因素上崗,如不戴好安全帽,高空作業(yè)不戴好安全帶等。
5)反對(duì)不做安全檢查就操作。
7。項(xiàng)目部專職安全員,隨時(shí)監(jiān)督、檢查、跟蹤到位、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改,對(duì)違章作業(yè)要嚴(yán)格制止,按公司有關(guān)“施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明管理制度”和“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定”執(zhí)行。
8。對(duì)勞務(wù)隊(duì)、民工、外包工安全生產(chǎn)的宣傳要做到經(jīng)常化、制度化。采取多種形式宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策,宣傳安全知識(shí),營造安全生產(chǎn)輿論氛圍,增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)、民工、外包工的安全意識(shí),作到時(shí)時(shí)、處處注意安全;
9。實(shí)行對(duì)民工、勞務(wù)隊(duì)和外包工安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,針對(duì)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書,每月進(jìn)行考核評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,凡考核不達(dá)標(biāo)的,要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。
10。公司每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,項(xiàng)目部每月召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議;分析本企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì),找準(zhǔn)問題,落實(shí)對(duì)策;對(duì)事故的薄弱環(huán)節(jié)如:施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、安全用電等實(shí)行專項(xiàng)治理,將事故消滅在葫芽壯態(tài)中。
外包管理制度12
一、目的
為加強(qiáng)外來人員進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的管理,確保安全。
二、范圍
適用于進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的所有外來人員。
三、負(fù)責(zé)部門
綜合部、生產(chǎn)部、保衛(wèi)科。
四、管理規(guī)定
1、各類外包合同中,必須訂有明確具體的安全內(nèi)容和要求。
2、外包單位人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)作業(yè)前,須由負(fù)責(zé)外包部門及外包單位負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行以安全方面的規(guī)章制度、管理規(guī)定等為主要內(nèi)容的安全教育,并按規(guī)定進(jìn)行登記。
3、我公司與外包單位屬于甲方、乙方關(guān)系,按有關(guān)規(guī)定,乙方在施工中發(fā)生事故,責(zé)任自負(fù)。
4、外來人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)必須遵守本公司各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。
5、外來人員中的電焊工、電工、管子工等特殊工種必須持證操作,其他專業(yè)工種也要有合格的業(yè)務(wù)水平,有一定的安全基礎(chǔ)知識(shí),普工、雜工等一律不得從事技術(shù)性的工作。
6、外包單位在場(chǎng)區(qū)施工,運(yùn)輸行車路線按合同規(guī)定,時(shí)速不得超過每小時(shí)10公里。
7、從事起重、吊裝、搬運(yùn)作業(yè)時(shí),外包單位要設(shè)有安全監(jiān)護(hù)人和明顯的安全標(biāo)志,嚴(yán)禁利用公司管道、電桿、機(jī)電設(shè)備和建筑物等作為吊裝錨點(diǎn)。
8、外包單位所用的木工圓鋸等噪音設(shè)備,不能超過九十分貝,以免影響正常的生產(chǎn)和工作。
9、外包單位沒有安全防護(hù)裝置機(jī)電設(shè)備,不得在生產(chǎn)區(qū)使用。
10、外包單位使用本公司電源時(shí),必須事先向公司負(fù)責(zé)外包部門提出申請(qǐng),再由外包部門按照規(guī)定辦理,不得自行其事。
11、外包單位的露天機(jī)電設(shè)備,使用后必須及時(shí)切斷電源,并有封管措施。
12、嚴(yán)禁非焊工動(dòng)火、焊接工具不得轉(zhuǎn)借無合格證人員使用。
13、氣焊工的乙炔瓶、氧氣瓶、明火點(diǎn)三者之間的距離,電焊作業(yè)的二次線、接地線搭掛,都必須符合安全操作規(guī)程規(guī)定。
14、外包單位焊工動(dòng)火和其它明火使用時(shí),須按本公司制度規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù)。
15、外包單位人員須進(jìn)入容器(包括坑、釜、井、貯槽)作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行化工部四十一條禁令中進(jìn)入容器設(shè)備的八個(gè)必須,作好各項(xiàng)安全防范工作,報(bào)經(jīng)分管生產(chǎn)的副總批準(zhǔn)后,方可入內(nèi)工作。
16、外包單位人員進(jìn)行高空、起重吊裝、動(dòng)土打樁等危險(xiǎn)性較大的'作業(yè)時(shí),須報(bào)分管生產(chǎn)的副總審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。
17、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)設(shè)施,如護(hù)欄、設(shè)備預(yù)留口的蓋板、跳板、安全網(wǎng)繩、地溝、電葫蘆、樓梯、操作臺(tái)板等,未經(jīng)本公司生產(chǎn)部同意,不得移動(dòng)或拆除。
18、外包工程施工過程中,如遇與合同不同處或合同中難以包括的具體問題須經(jīng)雙方妥善商定有關(guān)安全注意事項(xiàng)后,方可進(jìn)行。
19、外來人員在作業(yè)中,不準(zhǔn)將化工原料桶隨意拿來當(dāng)腳手架,以免發(fā)生意外。多工種上下層交叉作業(yè)要采取可靠的安全兼顧措施,以防發(fā)生事故。
20、外包單位人員在施工過程中,要注意保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路和通道暢通。每項(xiàng)施工作業(yè)完后,必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),否則不予辦理工程結(jié)算。
21、外來人員要遵守本公司禁煙制度,違反者按本公司制度處理。
22、外包人員在裝卸化工原料及氣瓶時(shí),須作到輕放輕卸、文明裝卸。
23、外來人員未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意,不得隨意進(jìn)入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域,不準(zhǔn)動(dòng)用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。
24、因外包單位人員在生產(chǎn)區(qū)引起事故而造成的我公司各項(xiàng)損失及其后果,全部責(zé)任應(yīng)由外包單位負(fù)責(zé)。
25、本公司對(duì)外包單位及施工人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
26、外來人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)發(fā)生事故進(jìn)行急診或須用救護(hù)車輛時(shí),我公司有關(guān)部門應(yīng)大力支持。
外包管理制度13
第一條為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條本辦法適用于迪慶有色金屬有限責(zé)任公司外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對(duì)外承包工程,對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度,對(duì)施工人員及新入礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺(tái)帳,按公司的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條各外包施工隊(duì)專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章操作,違章指揮的,
必須立即制止。
第十一條所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受公司安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條各外包施工隊(duì)必須服從公司的.安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條公司查獲外包施工隊(duì)員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰,第一次違章,責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款100元;第二次違章,責(zé)令其到公司安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員,并要求所有外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按《外包施工隊(duì)員工安全教育制度》執(zhí)行,違章情況實(shí)行行文和對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)。
第十四條外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條按國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)工作期間受到人身傷害的員工,給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
第十六條外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
外包管理制度14
1總則
1.1為搞好大修外包工程的安全,切實(shí)保障大修現(xiàn)場(chǎng)人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機(jī)組的正常運(yùn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程,參照華能電力開發(fā)公司的一些做法,制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止“以包代管”。
1.3公司總經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)對(duì)外包工程的全過程安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。
安全管理
2.1大修外包工程無論采取何種承包方式,都要簽訂承包合同,明確承包方施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人和公司現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,明確雙方安全責(zé)任。
2.2健全對(duì)承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請(qǐng)登記表,內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r、業(yè)績(jī),到大修現(xiàn)場(chǎng)工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)等。
2.3公司應(yīng)對(duì)承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查,審查內(nèi)容包括:①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”:施工(營業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機(jī)具,以及經(jīng)勞動(dòng)部門和有關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)部門檢查合格的工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。③承包單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù),不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包,應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施,有負(fù)責(zé)施工安全的機(jī)構(gòu)。⑥有施工簡(jiǎn)歷,且有與所承包的工程類似的.施工業(yè)績(jī),在業(yè)績(jī)中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關(guān)情況。
2.4公司要建立外包工程隊(duì)伍的資質(zhì)檔案,登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績(jī),作為動(dòng)態(tài)考核依據(jù)。
2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金,并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件,應(yīng)立即報(bào)告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并認(rèn)真組織調(diào)查分析,做到“三不放過”。
安全責(zé)任
3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求,承擔(dān)發(fā)包方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,包括:作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實(shí)施、安全監(jiān)護(hù)、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負(fù)責(zé)的其它安全工作等安全責(zé)任。
3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
①對(duì)承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,確認(rèn)符合各項(xiàng)安全要求。
、谔峁┖徒忉層嘘P(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定,監(jiān)督承包單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,必要時(shí)經(jīng)抽查考核,合格者才準(zhǔn)許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
、坶_工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認(rèn)。
④實(shí)施必要的系統(tǒng)隔離,保證其正確無誤。
、蓦娏ιa(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)時(shí),發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后,監(jiān)督實(shí)施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。
、抻鲇胁煌瑔挝豢臻g交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況,發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實(shí)。
、唠姀S提供的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施符合安全規(guī)定,并經(jīng)使用單位驗(yàn)收。
⑧按規(guī)定對(duì)承包單位的現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實(shí)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
3.3根據(jù)“誰施工,誰負(fù)責(zé)安全,并相互協(xié)助”的原則,承包方應(yīng)按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內(nèi)容,作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術(shù)措施,經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術(shù)措施按安全協(xié)議的規(guī)定,分由公司或承包方落實(shí),各負(fù)其責(zé)。安全技術(shù)措施中應(yīng)明確安全施工負(fù)責(zé)人。
3.4承包方一般應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:
、匍_工前組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,并向公司安監(jiān)部門備案。
、陂_工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底,全體施工人員均掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。
、蹚(fù)雜的和危險(xiǎn)性較大的工程,應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實(shí)施。
、墁F(xiàn)場(chǎng)施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部分。開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中的有關(guān)部分,并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行工作。
、蓍_工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械,工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。應(yīng)向發(fā)包方提供有效的檢驗(yàn)證明。承包單位的施工人員對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的正確使用負(fù)責(zé)。
⑥嚴(yán)禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全要求的老、弱、病、殘人員進(jìn)行施工。
、叱邪鼏挝坏奶胤N作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。
、喑邪鼏挝槐仨毥邮馨l(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,必須立即向有關(guān)部門匯報(bào)和組織處理,并會(huì)同公司安全監(jiān)察部門進(jìn)行事故調(diào)查。
、岢邪鼏挝坏呢(fù)責(zé)人(安全施工第一負(fù)責(zé)者)對(duì)公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時(shí)整改。
3.5檢修電力生產(chǎn)設(shè)備,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人的同意,不得擴(kuò)大工作范圍和做與工作無關(guān)的事。
3.6外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機(jī)械工作票〕、〔動(dòng)火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作,應(yīng)按規(guī)程要求辦理開工、終結(jié)、延期等手續(xù),工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護(hù)人與工作班成員(含動(dòng)火執(zhí)行人)各負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
3.7涉及外包工程的工作票,其簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護(hù)人的設(shè)置及責(zé)任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關(guān)規(guī)定。
4、處罰規(guī)定及其他
4.1發(fā)包方安全責(zé)任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)或設(shè)備損壞時(shí)要追究本公司有關(guān)部門的責(zé)任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》按責(zé)論處。
4.2安全管理不力或?qū)Π踩┕ぁ⑽拿魇┕?yán)重失控的承包單位,公司有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者,公司將追究其責(zé)任。
外包管理制度15
一、總則
1.為了加強(qiáng)養(yǎng)老院院外包業(yè)務(wù)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為,防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),借鑒業(yè)內(nèi)同行經(jīng)驗(yàn),制定本制度。
2.業(yè)務(wù)外包,是指單位利用專業(yè)化分工優(yōu)勢(shì),將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本單位以外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱承包方)完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項(xiàng)目外包。
3.外包業(yè)務(wù)通常包括保潔、保安、按摩、食堂、物業(yè)管理等。
二、部門職責(zé)
院辦公室負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)總體管理工作,明確1人具體負(fù)責(zé)。院內(nèi)管理人員履行外包業(yè)務(wù)遴選、管理等過程中的監(jiān)督職能。相關(guān)業(yè)務(wù)的原主管部門為外包業(yè)務(wù)開展情況的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)外包單位日常監(jiān)管、工作考核等任務(wù)。具體如下:院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)保潔、食堂監(jiān)管;保衛(wèi)科負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)監(jiān)管;后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的監(jiān)管。
三、不相容崗位
1.外包方案的立項(xiàng)與審批; 2.外包方的選擇與審批; 3.外包的執(zhí)行與驗(yàn)收。
四、業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險(xiǎn)
1.外包范圍不合理,核心業(yè)務(wù)外包,可能導(dǎo)致單位失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.外包價(jià)格確定不合理,承包方選擇不當(dāng),可能導(dǎo)致單位遭受損失。
3.業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣,可能導(dǎo)致單位難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)。
4.業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為,可能導(dǎo)致單位相關(guān)人員涉案。
五、外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目評(píng)估和審核制度
1.制定及審核實(shí)施方案
相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)對(duì)外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場(chǎng)成熟度等標(biāo)準(zhǔn),合理確定業(yè)務(wù)外包范圍,制定外包實(shí)施方案;并根據(jù)是否對(duì)單位運(yùn)營有重大影響對(duì)外包業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理,以突出管控重點(diǎn)。
單位根據(jù)預(yù)算以及工作計(jì)劃,對(duì)實(shí)施方案的重要方面進(jìn)行深入評(píng)估以及復(fù)核,包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的.成本效益及風(fēng)險(xiǎn)、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計(jì)劃等,確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容,避免將核心業(yè)務(wù)外包,同時(shí)確保方案的完整性。
單位制定外包方案時(shí),應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對(duì)業(yè)務(wù)外包的意見,并根據(jù)其合理化建議完善實(shí)施方案。
單位應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定各層級(jí)人員應(yīng)
當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越權(quán)限審批。
在對(duì)業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)著重對(duì)比分析該業(yè)務(wù)項(xiàng)目在自營與外包情況下的風(fēng)險(xiǎn)和收益,確定外包的合理性和可行性。
2.招標(biāo)及選擇承包方
養(yǎng)老院根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍,組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的承包方評(píng)估小組,并對(duì)外發(fā)布投標(biāo)公告,與候選承包商建立聯(lián)系,發(fā)放外包項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)邀請(qǐng)書及相關(guān)材料。
參與競(jìng)標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書及相關(guān)材料,主要內(nèi)容包括項(xiàng)目解決方案、實(shí)施計(jì)劃、資源配置、報(bào)價(jià)等。單位引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照有關(guān)法律法規(guī),遵循公開、公平、公正的原則,采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式,擇優(yōu)選擇承包方。
評(píng)估小組應(yīng)通過實(shí)地調(diào)研等多種方法,調(diào)查候選承包方的合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量環(huán)保意識(shí)等情況,并考察候選承包方從事類似項(xiàng)目的成功案例、業(yè)界評(píng)價(jià)和口碑;同時(shí)綜合考慮單位內(nèi)外部因素,對(duì)業(yè)務(wù)外包的成本進(jìn)行測(cè)算分析,合理確定外包價(jià)格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
調(diào)研結(jié)束后,評(píng)估小組應(yīng)編制考核報(bào)告,提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批。
單位根據(jù)評(píng)估小組反饋的各種信息,從候選承包方中做出選擇,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度,避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
3.簽訂業(yè)務(wù)外包合同
在訂立外包合同前,充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識(shí)別出的重要風(fēng)險(xiǎn)因素,并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本,以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用等細(xì)節(jié)。
在合同的權(quán)利和義務(wù)方面,明確單位有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知單位,并對(duì)存在問題進(jìn)行有效溝通。
在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的補(bǔ)救措施。
在合同的保密事項(xiàng)方面,應(yīng)具體約定對(duì)于涉及本單位機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
在費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面,綜合考慮內(nèi)外部因素,合理確定外包價(jià)格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
在違約責(zé)任方面,制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款,以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和單位自身業(yè)務(wù)的變化。
4.組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包
在承包方提供服務(wù)的過程中,相關(guān)職能部門應(yīng)密切關(guān)注承包方的履約能力,采取動(dòng)態(tài)管理方式,對(duì)承包方開展日?(jī)效評(píng)價(jià)和定期考核。
建立即時(shí)監(jiān)控機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況,應(yīng)及時(shí)要求承包方調(diào)整改進(jìn)。
對(duì)各種意外情況做出充分預(yù)計(jì),建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制,制
定臨時(shí)替代方案,避免業(yè)務(wù)外包失敗造成單位服務(wù)活動(dòng)中斷。
有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為,并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合同,并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。 5.總結(jié)評(píng)價(jià)
相關(guān)職能部門要對(duì)外包業(yè)務(wù)定期進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),充分了解各科室對(duì)承包方服務(wù)的反饋意見,與日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題匯總形成總結(jié)報(bào)告,作為會(huì)計(jì)核算和付款的依據(jù)。
6.會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)控制
單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和外包進(jìn)度辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未到達(dá)合同約定的履約狀態(tài)的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款,并及時(shí)向單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
六、外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目評(píng)估和審核程序(附后)
參考文獻(xiàn):
1.《中華人民共和國合同法》 2.《中華人民共和國反正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》 3.業(yè)界同行有關(guān)制度
制定外包實(shí)施方案
組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包派員現(xiàn)場(chǎng)管理合同管理選擇承包方審核批準(zhǔn)未通過通過招標(biāo)外包過程是否違約否否驗(yàn)收是終止合同辦理追償是否合格是驗(yàn)收入庫/認(rèn)可服務(wù)
會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)控6 制
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