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美國營利性大學的特征與營利論文

時間:2023-05-02 02:15:46 論文范文 我要投稿
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美國營利性大學的特征與營利論文

  [摘要]美國的營利性大學近年逐漸成為高等教育的一個重要組成部分。他們以其與眾不同的辦學特色吸引諸多學者關(guān)注的目光。文章從分析美國營利性大學的特征入手,揭示了其進行營利活動所遵循的策略,并對其營利的實質(zhì)進行深層次的剖析。

美國營利性大學的特征與營利論文

  [關(guān)鍵詞]美國營利性大學;特征;營利

  美國是以產(chǎn)業(yè)的方式運作營利性高等教育的。在這種運作方式下,美國政府把營利性高等教育看作公司或者企業(yè),沒有直接的稅收減免和土地優(yōu)惠等政策。表面上看,很難理解營利性教育機構(gòu)在營利、繳稅基礎(chǔ)上組織起來產(chǎn)生巨大的利潤,因為通常非營利機構(gòu)在有稅收補貼的基礎(chǔ)上常常才收支剛平衡。營利性大學不僅要繳稅而且不接受基金、私人和聯(lián)邦、州和當?shù)卣木栀,其收入來源主要是學費。

  一、美國營利性大學的特征

  美國成功的營利性大學通常具有以下這些特征:

  (一)把學生當成顧客

  美國營利性大學最突出的特征之一是把學生看成顧客。營利性大學都投入了大量的時間和資源來了解他們的學生,以便更好地滿足他們的興趣和需要。學生就是顧客,從教員到圖書管理員,再到行政辦公室人員包括學生自己都清楚明白這一點。

  在營利性大學里,教育被公開認為是消費品;學生被公開認為是來消費的顧客;學生希望能如顧客一樣用金錢和時間換取高質(zhì)量的教育。但營利性大學在什么是有效服務和滿足顧客這個問題上并不混淆。成功的營利性大學都有能力為學生提供顧客般的服務,他們能滿足學生的需要而不破壞學術(shù)修養(yǎng);他們都明白讓學生顧客滿意不是指屈服于學生的每一個要求;他們對學生要求嚴格,他們知道教育質(zhì)量的重要性;他們深深懂得為學生顧客服務并不意味著滿足學生的所有偏好,那樣做就會損害整個的教育質(zhì)量。

  在教學和學習方面,營利性大學關(guān)注學生所關(guān)注的焦點,教員們都認真思考并回答學生們提出的問題。幫助解決他們所面臨的困難,并對學校所存在的不足之處進行耐心的解釋。營利性大學真正為學生提供顧客服務,學生對此表示了充分的肯定。

  (二)開設(shè)高需求的課程

  營利性大學根據(jù)市場需求開設(shè)課程。他們只開設(shè)那些緊缺的而且未來高需求的課程;他們所開的課程緊密地與市場所需相一致。例如,如果市場急需電訊、網(wǎng)絡管理和計算機信息系統(tǒng)方面的人才,他們就會開設(shè)這些領(lǐng)域的課程;如果建筑行業(yè)的市場需求已經(jīng)飽和,那么他們就會減少甚至取消該領(lǐng)域的課程項目。營利性大學努力使自己與市場需求保持一致。作為商業(yè)企業(yè),他們擅長于發(fā)現(xiàn)雇主的需要,然后把它轉(zhuǎn)化為注重知識的應用和提高技巧的課程中去。在這一過程中,營利性大學通過詳細分析手頭的資料,如學生對所開設(shè)課程的興趣所在以及雇主的需求等來實現(xiàn)。他們追蹤分析家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的報道,尋找開設(shè)新課程的機遇。另外,一些營利性大學雇用專門的研究未來產(chǎn)業(yè)的專家。鑒別出市場所需的緊缺的人才,然后設(shè)計出滿足這些需要的課程。

  但是。也有一些營利性大學面臨生存危機,他們不能吸引更多的生源。這些大學之所以面臨這個問題,在于他們對市場進行研究的過程中,錯誤地認為課程的獨特性是吸引學生的關(guān)鍵所在。他們的失敗之處在于所開設(shè)的課程過于特別而在市場上需求不大。在高等教育領(lǐng)域中,市場需求對營利的影響超過了課程的獨特性。需求加上獨特性才是一個強有力的聯(lián)合體,需求是本質(zhì)的問題。

  (三)重視畢業(yè)生的就業(yè)安置

  營利性大學的成功在很大程度上是通過畢業(yè)生的就業(yè)安置來度量的。在許多方面,畢業(yè)安置驅(qū)動整個系統(tǒng)前進,因為安置既是學生消費者的目標也是其學位在市場中價值的有形指標。就業(yè)率被產(chǎn)業(yè)分析家看成是學生畢業(yè)后教育投資回報的一個尺度。據(jù)美國人口普查資料表明,2000年,25歲及以上持有高中文憑者的年收入是24267美元;持有兩年制大學文憑者是30774美元;持有本科文憑者是40314美元。有高等教育產(chǎn)業(yè)觀察家提出,美國學術(shù)學位的REOI的平均值是17%。這個估計值表明了學生接受教育后獲得學士文憑的平均財政回報。然而,營利性大學的教育投資回報卻高達28%,因為這些機構(gòu)提供高需求的課程。營利性大學特別把自己置身于高等教育中安置率高以及ROEI高的領(lǐng)域。只要有雇主需要畢業(yè)生,他們就會開設(shè)相應的課程,且要維持獲利。

  總之,在營利性大學里,學生的成功被理解為:學術(shù)成功,這是通過課程結(jié)束時成功的進步來衡量的;畢業(yè)后的工作安置,這是通過把學生安置到一個與所學課程相關(guān)的、有較高薪水和比較令人滿意的工作來衡量的。當學生成功時,學生得到了他們所要的,大學也確信能因此而發(fā)展,按照市場要求并獲利。

  (四)相信市場并根據(jù)市場的變化作出迅速的反應

  事實上,當今的大學都深深地參與到市場中去。許多大學都利用媒體做廣告,包括利用電子郵件、廣告牌、有線電視和互聯(lián)網(wǎng)等。營利性大學如同商業(yè)部門一樣,顯露出他們對市場的不同理解和走進市場的不同方法。營利性大學信賴市場,而信賴市場就意味著按照市場需求行事;意味著假設(shè)市場存在一個良性的強大的關(guān)于真實的社會和經(jīng)濟需求的信息源而進入市場;意味著按照一個自由市場的信念來運作,它的功能是正確的,往往是自我調(diào)控的;要解讀和理解市場的需要,但不需要改變它。這種思維方式對大多數(shù)非營利性大學來說往往是激進的和陌生的。過去許多非營利性大學往往不愿意了解市場,因而也就不十分信賴市場。直到最近,在一些非營利性大學如斯坦福大學、哥倫比亞大學和馬里蘭大學等出現(xiàn)的營利行為可能意味著一些非營利性大學開始相信市場。

  在課程方面,營利性大學能夠根據(jù)市場的變化作出迅速的回應。在課程內(nèi)容方面,隨著學生、雇主、教學法和技術(shù)等的改變而改變,及時地對一些課程的內(nèi)容進行增減。他們每一年都對所推出的學位項目進行反復的考證,對市場、管理、財政資助、就業(yè)安置和學術(shù)研究等多方面進行綜合分析。

  營利性大學常常受市場的驅(qū)動。本質(zhì)上,這種市場的驅(qū)動迫使營利性大學摒棄高等教育長期形成的緩慢而煩瑣的決策過程。營利性大學作出的有效決定是基于對市場作出的良好反應,而不是花時間傾聽每一個人的意見而最終達成一致同意的議案。

  二、美國營利性大學的運營策略

  (一)財政上進行合理的定價、節(jié)約成本與減少開支

  營利性大學把學費設(shè)在一個既能讓他們營利又能在生源市場上保持競爭力的水平上。在設(shè)定學費標準時,他們既考慮市場的容忍度也考慮競爭性。幾乎所有的營利性大學都把他們的學費標準設(shè)在介于公立和私立非營利性大學的收費標準之間。據(jù)美國教育部的統(tǒng)計數(shù)字表明,私立營利性機構(gòu)比私立非營利性機構(gòu)的學費要低。相反,為了使預算平衡和提供教員、學生和職員所希望的設(shè)備,許多非營利性大學的定價超乎所需的費用。  營利性大學中的成本是經(jīng)過嚴格度量和控制的,因而其每位學生的教育成本較非營利性大學低。通過不設(shè)立昂貴的學生宿舍、運動場等豪華設(shè)施,通過盡量減少教員的非教學活動時間,營利性大學能夠把學生的教育成本維持在較低的水平上。由此,營利性大學能夠穩(wěn)定教育成本和學費水平,以至于能使學費能蓋過教育成本。

  營利性大學與非營利性大學的收入有明顯的不同,他們不接受基金、私人和聯(lián)邦、州和當?shù)卣木栀洝K麄兊氖杖胫饕獊碜詫W費,但兩者在錢的去路問題上則大同小異。最大的花費是發(fā)薪水,尤其是教員的薪水。在教員的薪金開支之后,營利性大學最大的開支種類是“常規(guī)管理”,這包括中央管理部門,如管理人員和職員的薪水、利潤和整個大學的辦公開支,如為學生服務和就業(yè)安置辦公開支。而在許多非營利性大學,這些開支常占財政開支預算的25%。營利性大學不會花錢在那些與學生的課堂和實驗室教學沒有直接關(guān)系的活動上。例如,大多數(shù)營利性大學沒有學生的宿舍,或者運動場。另外,營利性大學與非營利性大學在花費上還存在另外一個重要的不同之處:繳稅。營利性大學要把所賺的40%用來繳稅,而非營利性大學不用交任何稅,因而他們不用預算這項開支。

  (二)有效運用規(guī)模經(jīng)濟理論

  教育規(guī)模經(jīng)濟的理論主要來自經(jīng)濟學中的規(guī)模經(jīng)濟理論。它的含義是:當生產(chǎn)規(guī)模擴大時,產(chǎn)出增加的比例大于成本增加的比例,便是規(guī)模經(jīng)濟;反之,規(guī)模擴大時,產(chǎn)出增加的比例小于成本增加的比例,便是規(guī)模不經(jīng)濟。教育規(guī)模經(jīng)濟的形成建立在教育資源的充分利用和適度利用的基礎(chǔ)上。也就是說,為了發(fā)揮學校教育經(jīng)濟效率,應對學校的資源充分而又恰當?shù)乩谩?/p>

  任何組織如能在經(jīng)濟上達到一定的規(guī)模就能降低成本和增加效率。例如,隨著校園的規(guī)模擴大,分配給行政花費的預算比例就會減少。營利性大學把有效運營放在一個很高的位置并利用規(guī)模經(jīng)濟的原理。他們效率最大化的關(guān)鍵明顯表現(xiàn)在班級大小的控制上,而控制班級大小能使大學最大地利用其設(shè)施。營利性大學強調(diào)的重點并非設(shè)立大的班級而是減少消除規(guī)模很小的班級;他們重點關(guān)注的是設(shè)計和管理班級時避免小的班級,即15人以下的班級。這是通過每個學期開班時仔細監(jiān)測入學和注冊人數(shù)是否已達到合理的人數(shù)來實現(xiàn)的。如把某一課程中入學人數(shù)過低的兩個班合并成一個或者把人數(shù)過多的一個班拆成兩個的情況是經(jīng)常發(fā)生的。

  三、營利戰(zhàn)略的實質(zhì)

  從殖民地時期由私營業(yè)主經(jīng)營的小型夜校到今天有職業(yè)經(jīng)理人運營的多校區(qū)大學,營利性大學都一貫堅持以市場為導向,注重與自由市場經(jīng)濟保持一致。

  必須指出的是,為社會帶來好處雖然不是營利性大學的主要目的,他們的主要目標是取得商業(yè)上的巨大成功,但他們在巨大的商業(yè)利潤驅(qū)動下,按照市場規(guī)律運行;除了直接為社會培養(yǎng)了所需要的大批專業(yè)人才外,在解決少數(shù)民族的教育問題上也為美國的社會作出了巨大的貢獻。例如,非洲裔美國人在營利性大學的入學人數(shù)中一直占有特別高的比例。高等教育領(lǐng)域的黑人雜志報導了1998年吸收最多黑人學生的前10所能授予文憑的大學主要是私立大學。在工程相關(guān)領(lǐng)域為少數(shù)民族提供學士學位的頭名大學是一所營利性大學;在計算機和信息科學方面的頭二、三名也是營利性大學。許多因素決定了少數(shù)民族在營利性大學中占多數(shù),包括營利性大學的準入障礙較少、高的安置率以及獲得全面的財政資助。

  營利性大學在公開的營利目的下舉辦高等教育,似乎有點令人匪夷所思。他們在傳承文化遺產(chǎn)、培養(yǎng)公民的道德素質(zhì)等方面可能不如非營利性大學出色;但營利性大學推動了社會向前發(fā)展,給社會帶來了巨大的利益,使處于邊緣的人們能夠進入大學接受良好的教育。

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