公路工程招投標階段的造價控制論文

　　【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和交通產(chǎn)業(yè)的日益壯大，公路工程的建設(shè)規(guī)模不斷增加、數(shù)量也不斷增多。投標階段作為公路工程的重要環(huán)節(jié)，對于公路工程的整體造價成本控制具有基礎(chǔ)性作用。論文對公路工程招標階段造價控制的原則進行了論述，并就如何提高公路工程招投標階段的造價管理水平提出了相應的對策

　　【關(guān)鍵詞】公路工程；招投標階段；造價控制；管理水平

　　1引言

　　作為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的重要支撐領(lǐng)域，交通運輸行業(yè)扮演著關(guān)鍵性的角色，這也使得公路工程建設(shè)的作用更加凸顯，包括各地的公路維修和新建項目，各施工單位的競爭也日趨激烈。公路工程由于規(guī)模較大、資金投入較多，為了最大化地降低風險和獲取利潤，一般采用招投標的方式選擇承包商。承包商的目標是提高市場競爭力和實現(xiàn)利益最大化，因此，有必要對公路工程造價成本進行合理控制，把握公路工程造價的關(guān)鍵性因素，從而在保證公路工程質(zhì)量的前提下降低工程投招標階段的造價。

　　2公路工程招投標階段造價控制和管理原則

　　由于公路工程規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、技術(shù)高，涉及的內(nèi)容和程序較為復雜，再加上專業(yè)設(shè)計和管理人員的缺乏，使得公路工程在投招標階段的形式較為零散，造價控制和管理脫節(jié)嚴重。而且，當前投招標市場較為混亂，缺乏統(tǒng)一標準，成員質(zhì)量參差不齊，導致公路工程投招標階段的造價控制和管理水平不高。因而，公路工程投招標階段造價必須遵循以下原則。

　　2.1客觀性和市場化原則

　　對于公路工程在招投標階段來說，造價控制和管理需要基于市場和政策，包括計價方式的相關(guān)規(guī)定、招投標文件條款等內(nèi)容的充分論證。同時，公路工程的招投標要從施工單位自身實力、項目條件和工程特點出發(fā)，認真分析和研究公路工程項目的整體規(guī)劃，從而保證公路工程在招投標階段的造價能夠更加公正和客觀[1]。

　　2.2科學性和合理性原則

　　公路工程項目在投招標階段需要對各個環(huán)節(jié)、各項機制實施有效的監(jiān)管和控制，處理好招投標工作中面臨的各項事務工作。認真分析公路工程招投標階段的優(yōu)點和不足，找準目標定位，在具體實施過程中應該做好利潤的分配，將公路工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。

　　2.3單價和總價雙控性原則

　　從整體上來說，公路工程項目有其工程總價，而由于公路工程規(guī)模大，可以將公路工程進行劃分，得出項目單價。在公路工程招投標階段，需要對工程總價進行控制，充分考慮公路工程項目整體的各項影響因素。同時，不能僅僅依靠對工程項目的清單報價，重點區(qū)分存在的不合理報價和不平衡單價，在公路工程項目細化的基礎(chǔ)上把控好整體價格。

　　3如何提高公路工程招投標階段造價控制和管理水平的相關(guān)對策

　　公路工程招投標階段是工程項目造價預算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對工程造價控制和管理水平具有重要的意義。在工程招投標階段，要詳細認真地對公路工程招投標文件進行審閱和研究，保證工程招投標文件的嚴謹性，針對公路工程的特點和具體條件合理控制招投標技術(shù)指標。

　　3.1科學有效的財務決策

　　財務決策是企業(yè)和單位在經(jīng)營業(yè)務和管理工作方面的財務決策，科學有效的財務決策對于公路工程在招投標階段的造價控制和管理具有重要的作用。財務決策的主要目標是依據(jù)公路工程項目的財務賬目，通過對施工單位自身和公路工程項目進行經(jīng)營和決策上的具體分析。在公路工程項目招投標階段進行財務和成本核算的過程中，要以施工單位的實際情況為基礎(chǔ)，以公路工程項目的具體情況和材料資源的市場價格作為參考依據(jù)，建立科學有效的財務管理體制，形成科學有效的財務決策。為了更有效地提高公路工程招投標階段中報價的準確性，必須要適應工程的發(fā)展環(huán)境和項目的應用渠道，財務決策對于各項環(huán)節(jié)經(jīng)濟支出的預算要盡可能地貼近實際，并且要從公路工程的長遠發(fā)展及其可行性操作出發(fā)。同時，施工單位管理人員要高度重視財務決策的影響作用，特別要注重公路工程的造價管理，將企業(yè)管理內(nèi)容、工程技術(shù)指標等應用于公路工程招投標階段財務決策中，從而實現(xiàn)對公路工程造價的有效控制和科學管理。

　　3.2合理規(guī)范的強制標準

　　在公路工程招投標階段過程中，其項目文件條款和內(nèi)容對于公路工程具有重要的指導作用。公路工程項目的強制性標準的水平高低直接反映了參與招投標施工單位的整體經(jīng)營與管理水平，特別是施工單位項目負責人員的整體素質(zhì)和規(guī)模數(shù)量。因此，必須要對公路工程的強制性標準進行合理規(guī)范，從而更好地保證施工單位參與到公路工程招投標階段中。在強制標準的制定過程中，明確公路工程招投標文件的具體要求，并綜合考慮公路工程施工建設(shè)的地質(zhì)條件、地形地貌、水文狀況、氣候因素及規(guī)模長度等因素。

　　3.3準確明晰的合同價格

　　公路工程在招投標階段中需要以合同的形式參與，而合同的根本作用是對公路工程的招投標雙方法人的權(quán)利和責任進行明確，并將法人雙方個體間的經(jīng)濟目標進行區(qū)分，在法律法規(guī)的效力下達到規(guī)范和約束行為的目的。因此，在公路工程招投標階段合同的簽訂過程中，由于合同內(nèi)容和條款會相對較多，包括經(jīng)濟成本支出和賬目明細等內(nèi)容，特別要注意對合同價格進行審核，保證合同價格的準確和明晰。

　　3.4全面完善地編制投標控制價

　　公路工程在招投標的階段過程中，參與投標的施工單位都需要上報投標方案，而投標方案中投標控制價是其中的重要內(nèi)容，對于公路工程造價控制和管理水平的提升作用不容忽視。投標控制價的編制工作通常是由施工單位參與和完成的，在編制的過程中要注意參考其他相同或者相似公路工程中的標的價格和工程概算，還包括工程造價的文件、資料和數(shù)據(jù)等，并對公路工程在驗收完工后的整個階段中的造價數(shù)據(jù)進行全面分析和研究，做好公路工程的投標控制價的編制工作。施工單位不僅需要充分了解招標公路工程項目的線路長度、施工規(guī)模、完工時間和技術(shù)指標等內(nèi)容之后，還應對公路工程項目的法律規(guī)定、管理制度及材料資源等情況做好詳細備案。當然，由于公路工程施工規(guī)模大、投入成本高、技術(shù)要求高，施工單位在招投標階段應該對公路工程有可能面臨的問題和可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況有充足的準備，具備公路工程項目的施工和管理經(jīng)驗，在施工過程中做到對工程價格的合理控制。這樣施工單位在投標控制價的編制過程中，能夠更加全面提取投標的有用信息并運用編制環(huán)節(jié)。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，公路工程招投標階段中造價是一項非常繁雜和動態(tài)性的系統(tǒng)工作，對于招投標雙方來說都涉及經(jīng)濟管理、戰(zhàn)略決策等關(guān)鍵內(nèi)容，具有十分重要的作用。因此，必須提高對公路工程招投標階段造價的管理意識，不斷改進和完善公路工程的造價水平，采取積極有效的造價控制措施，提升施工單位的市場競爭力，從而更好地推動我國公路工程領(lǐng)域的健康有序發(fā)展。

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