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應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難的農(nóng)村社會保障制度研究
"非典"發(fā)生后,我國廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗.雖然這一次疫情并未在農(nóng)村地區(qū)廣泛傳播,但已經(jīng)暴露出了農(nóng)村在應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件方面存在的嚴(yán)重問題.面對"非典"發(fā)生后的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我國農(nóng)村社會保障制度需要進(jìn)行根本性的改進(jìn)革新,在發(fā)生突發(fā)性災(zāi)難的情況下首先需要考慮解決農(nóng)民的人身救治問題,把農(nóng)民的災(zāi)難救助納入社會保障的軌道上,依法予以解決.結(jié)合國際社會災(zāi)難救助的一般規(guī)律,今后我國農(nóng)村地區(qū)社會保障改革的主要趨向是:在國家和地方財政支持下改善農(nóng)村醫(yī)療狀況,加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè);加強國家對農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的資金投入,并使之制度化、規(guī)范化;建立鄉(xiāng)村突發(fā)性災(zāi)難的社會救助制度;加強立法,對鄉(xiāng)村危機時刻的社會治安和秩序進(jìn)行有效管治;建立基層社會組織物資儲備系統(tǒng)以應(yīng)對危難時刻的群眾需要;廣泛開展宣傳教育工作,提高群眾災(zāi)難自救能力.
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