領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿
隨著社會一步步向前發(fā)展,接觸并使用講話稿的人越來越多,講話稿可以起到指引或總結(jié)會議,傳達(dá)貫徹上級精神等作用。寫起講話稿來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿,希望能夠幫助到大家。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿1
同志們:
今天,我們在這里召開大會,按照上級部門的要求,對公司“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行動員,希望各單位要結(jié)合實際,對“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動進(jìn)行系統(tǒng)部署,認(rèn)真貫徹落實,力爭把本年度“安全生產(chǎn)月”活動搞得既扎扎實實,又轟轟烈烈,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面,我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動,做如下安排。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想,深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作
安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山,是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”活動相結(jié)合,加快推進(jìn)hse管理體系的運(yùn)行步伐,以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線,強(qiáng)化各項安全生產(chǎn)防范措施,加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系,達(dá)到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標(biāo),為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進(jìn)行提供必要的安全保障。
二、突出重點,強(qiáng)化落實,貫徹落實好“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的各項安排
當(dāng)前,公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)進(jìn)入旺季,安全工作任務(wù)繁重,我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署,突出重點,在建立長效機(jī)制、強(qiáng)化基層安全基礎(chǔ)工作、風(fēng)險管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場管理等一些重點環(huán)節(jié)上下功夫,以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
1、要抓好交通安全管理
嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”制度,狠反在行車中不系安全帶、接打手機(jī)、酒后駕車、跑私車等習(xí)慣性違章現(xiàn)象,執(zhí)行車輛回廠檢查制度,做好車輛“三檢”工作,對車輛的各要害部位定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時處理,保障車輛設(shè)備的完好狀態(tài),降低或杜絕因車輛設(shè)備本身的`安全問題而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生頻次。
2、要抓好用電管理
通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),用電問題一直是各單位安全工作的一項薄弱環(huán)節(jié),違章接電現(xiàn)象屢禁不止,存在一定的安全隱患,各單位在活動期間,要組織有關(guān)人員對本單位的各用電線路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的安全檢查,及時更換老化、損壞的用電線路,對施工暫設(shè)的用電線路要嚴(yán)格按照用電管理規(guī)定進(jìn)行搭接,杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到用電安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
3、要抓好施工現(xiàn)場管理
按照建設(shè)集團(tuán)有關(guān)要求,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理工作,合理設(shè)置各類安全警示標(biāo)志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動保護(hù)用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場指揮,擺設(shè)夜間安全警示標(biāo)志,達(dá)到施工作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,杜絕各類事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作
突出重點,針對“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作,發(fā)揮好hse現(xiàn)場監(jiān)督作用,通過對事故和“三違”現(xiàn)象的曝光,揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會給公司財產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴(yán)重危害,警示職工遵章守紀(jì),提高職工的安全責(zé)任感,強(qiáng)化職工安全責(zé)任意識,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,達(dá)到基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求,把hse現(xiàn)場監(jiān)督工作推向深入。
5、要做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作
在活動期間要有計劃的安排進(jìn)行全公司范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作,提高公司職工面對各類突發(fā)事件時的應(yīng)急救援能力,提高全體職工的安全責(zé)任意識和安全操作技能,真正達(dá)到全員參與,建立完善的應(yīng)急救援體系,為公司安全生產(chǎn)無事故奠定堅實的基礎(chǔ)
6、從實際出發(fā),采取靈活多樣的形式,增強(qiáng)活動的實效性
工會、團(tuán)委、宣傳部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動要求,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)教育活動及輿論宣傳報道,樹立安全生產(chǎn)工作典型,使“安全生產(chǎn)月”活動深入人心,收到良好效果。
7、各職能部門要密切配合共同做好“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作,努力形成全公司上下一體的宣傳態(tài)勢,做到活動有方案、過程有檢查、結(jié)束有總結(jié),爭取收到更廣泛的社會影響和良好的輿論效果。
三、目前公司安全工作中存在的問題
1、個別單位還存在“重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全管理”的現(xiàn)象,對上級安全部門的文件、通知、會議精神不傳達(dá)或傳達(dá)不及時,安全工作的職責(zé)和措施沒有落實到位,安全制度執(zhí)行不嚴(yán)格,hse體系運(yùn)行資料不健全等現(xiàn)象。
2、個別職工安全意識淡薄,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,不按操作規(guī)程蠻干、駕駛員酒后駕車、不系安全帶、跑私車等習(xí)慣性違章行為和由此引發(fā)的事故還沒有杜絕,提高職工安全意識的工作有待加強(qiáng)。
3、個別單位施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志擺放不規(guī)范,消防設(shè)施損壞、丟失現(xiàn)象時有發(fā)生,隱患整改不及時,安全防范措施不到位。
4、施工現(xiàn)場民工宿舍管理不善,地面煙頭數(shù)量過多,存在消防隱患。
5、個別單位營區(qū)內(nèi)存在違章接電現(xiàn)象,不符合安全用電管理規(guī)定,存在嚴(yán)重的安全隱患。
四、幾點要求
1、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保本次“安全生產(chǎn)月”活動有效扎實開展。
2、公司各主管部門和各單位要加強(qiáng)對本次“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳報道工作,積極選樹安全生產(chǎn)工作典型,營造出全員參與和實踐本次“安全生產(chǎn)月”活動的良好氛圍。
3、各單位要嚴(yán)格要求,高標(biāo)準(zhǔn)開展,不走過場,務(wù)求實效。要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng),嚴(yán)抓嚴(yán)管,確保活動實實在在的開展,將“安全生產(chǎn)月”活動推向高潮。
4、各單位要加強(qiáng)對hse體系運(yùn)行基礎(chǔ)資料的建立工作,符合iso14001《環(huán)境管理體系》、ohs18001《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)要求,真正達(dá)到國內(nèi)施工,國際化標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提升公司整體的綜合競爭能力,為公司對外闖市場提供必要的資質(zhì)保障。
同志們,認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”活動,對于促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)工作,維護(hù)當(dāng)前公司安全穩(wěn)定的大好局面,有著十分重要的意義。對在安全生產(chǎn)月活動期間因工作不認(rèn)真,措施不到位而導(dǎo)致發(fā)生的各類事故的單位或個人,一定要按照事故處理“四不放過”的原則從嚴(yán)從重處理。安全生產(chǎn)月活動結(jié)束后,各單位要做好活動的總結(jié)上報工作,希望大家努力工作,發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,把今年的安全生產(chǎn)月活動開展得更有針對性,更富有成效,為促進(jìn)公司二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成績,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿2
尊敬的各位同志們:
xx月xx日,我縣召開安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署今年安全生產(chǎn)重點工作。市委常委、縣委書記xx在會上作了重要講話,并為各鎮(zhèn)、部門頒發(fā)了安全生產(chǎn)目標(biāo)任。
市委常委、縣委書記xx在會上作了重要講話,并為各鎮(zhèn)、部門頒發(fā)了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)書;縣委常委、副縣長xx和主持會議并講話;縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xx,縣政協(xié)xx出席會議。會上,縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人通報了20xx年度安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年安全生產(chǎn)工作,會議表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個人。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,廣大群眾關(guān)切,社會各界關(guān)注。各級各部門一定要強(qiáng)化紅線意識,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,牢固樹立我的安全我負(fù)責(zé),公共安全我盡責(zé),把別人的事故當(dāng)成自己的事故、把過去的事故當(dāng)成現(xiàn)在的'事故、把小事故當(dāng)成大事故、把隱患當(dāng)成事故的意識,深刻吸取教訓(xùn),克服麻痹大意的思想,堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。他強(qiáng)調(diào),動員千遍,不如問責(zé)一人,要建立嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)機(jī)制,在提高企業(yè)自身安全意識的同時,切實增強(qiáng)安全監(jiān)管檢查工作人員的責(zé)任心,對排查不實不細(xì)的、欺上瞞下的、敷衍了事的、疲沓不改的要嚴(yán)肅問責(zé),要繃緊安全這根弦,扛起責(zé)任這座山,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。
各工業(yè)園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)(園區(qū)、便民服務(wù)中心)、安委會成員單位、安監(jiān)辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會議。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿3
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:
大家好!
今天,在我們中建八局嘉興世茂項目部施工現(xiàn)場召開嘉興市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)觀摩大會,我感到很高興。首先,請允許我代表中建八局113200名員工,向光臨今天會議的市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市安監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟單位的友好同仁,表示熱烈的歡迎!同時,借此機(jī)會,向堅守在施工第一線的廣大員工、農(nóng)民工兄弟,表示親切的問候!
六月份,是我們國家的安全生產(chǎn)月。今年的安全生產(chǎn)月,我們中建八局已全面展開以“綜合治理、保障平安”為主題、以“安全第一、預(yù)防為主”為指導(dǎo)思想的一系列活動,今天的活動就是其中很重要的一部分。我們也要以此為契機(jī)獲得各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁的大力支持和多方位指導(dǎo),全面推動和進(jìn)一步提升中建八局的安全生產(chǎn)管理水平。
我們中建八局是國家特級資質(zhì)的建筑施工企業(yè)。目前在建項目涉及到建筑行業(yè)的各個領(lǐng)域,遍布世界各地。
中建八局承蒙各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷、廣大業(yè)主的充分信任和各位建筑業(yè)同仁的大力支持和幫助,取得又高又快的發(fā)展。曾多次獲得國家工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”和國家安全生產(chǎn)最高獎“長城杯獎”,下面我就有關(guān)我們在安全生產(chǎn)管理方面的一些認(rèn)識和做法,在此謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報,并愿與各位同仁交流與溝通:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面做好安全管理工作
安全工作是構(gòu)建和諧社會的'重要工作。重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實安全就是講穩(wěn)定,實現(xiàn)安全就是講發(fā)展。在“一把手”成為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人之后,往往導(dǎo)致高層重視、基層輕視的不良局面,有礙安全管理工作的全面加強(qiáng)。我們始終堅持每月8號的安全生產(chǎn)調(diào)度會議,公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加,通報生產(chǎn)情況、查找安全隱患,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分調(diào)動各部門、各階層管理人員的安全生產(chǎn)積極性,真正實現(xiàn)集團(tuán)公司全面、全員、全過程管理,全力以赴構(gòu)建有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系。
二、從“頭”抓起,帶著感情抓安全
從“頭”抓起,首先就是從“頭腦”抓起,抓安全意識、抓思想認(rèn)識水平。集團(tuán)公司、分公司通過安全例會;項目部、作業(yè)班組通過班前會,提出問題、分析問題、查找問題、解決問題,減少事故,預(yù)防為主。
從“頭”抓起,就是從“頭領(lǐng)”抓起,抓“一把手”、抓各級管理干部。集團(tuán)公司制定了明確具體的獎罰管理措施,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是單位一把手,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)懲處,以干部影響職工、以干部帶動全局。
要求各級安全管理干部,要帶著感情抓安全,把一線作業(yè)人員,不管是自有職工還是農(nóng)民工,都要看成是自己的兄弟姐妹。一人工傷,牽動一個家庭、甚至一個家族。生命可貴,安全為天。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不遺余力抓落實
我們中建八局早在1998年和20xx年既已分別通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個國際標(biāo)準(zhǔn)。幾年來,中建八局嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作,不遺余力抓落實,力求用健全的組織機(jī)構(gòu)、用優(yōu)良的工作質(zhì)量,來保證工程質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全和所有從業(yè)人員的身心健康。
從去年下半年開始,中建總公司全面推行建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,我們中建八局積極響應(yīng),先后選派五十多名優(yōu)秀干部參加師資培訓(xùn),隨后又以他們?yōu)榻處熢谡麄公司全面開展培訓(xùn)教育工作。層層督辦、層層落實,努力使企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。
四、與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、與CI企業(yè)形象建設(shè)相結(jié)合,努力搞好現(xiàn)場文明施工
幾年前,公司既已形成一套系統(tǒng)、完整的企業(yè)形象設(shè)計資料。在20xx年公司貫徹國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之后,我們即把現(xiàn)場文明施工與它們緊密結(jié)合在一起,從現(xiàn)場臨時設(shè)施的整體布局到具體設(shè)施的規(guī)格式樣,(比如大門、圍擋、臨建房屋等設(shè)置要求、宣傳標(biāo)語策劃方案等),編制了一整套嚴(yán)謹(jǐn)、適用的現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊,印發(fā)至各個項目經(jīng)理部具體貫徹實施。
公司通過各個施工現(xiàn)場大力彰顯企業(yè)文化,擴(kuò)大企業(yè)知名度只是其目的之一,更重要的還是:我們想通過這種方式,努力營造一種企業(yè)氛圍,主動尋求社會監(jiān)督,借助更廣泛的社會力量來檢查、督促我們的工作,把安全生產(chǎn)落到實處。
以上幾點,只是我們的一些粗淺的認(rèn)識和幾項不成熟的做法。我們覺得,要使一個企業(yè)又好又快地發(fā)展,離不開各位的支持和幫助,離不開一個團(tuán)結(jié)向上、用心謀事、用力做事的務(wù)實的企業(yè)團(tuán)隊。今天,我們市區(qū)在建的項目還有報業(yè)大廈、宏達(dá)綜合樓等,也歡迎各位隨時光臨、觀摩指導(dǎo)。
安全生產(chǎn)事關(guān)國家、事關(guān)人民、事關(guān)你我他。讓我們大家攜起手來,共同努力,抓好安全、搞好安全,為構(gòu)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會、構(gòu)建和諧嘉興,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿4
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強(qiáng)調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進(jìn)一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實責(zé)任,扎實推進(jìn)。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預(yù)案,盡量把工作做實做細(xì),對工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的.地位和形象?陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿5
各位同志們:
你們好!
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作和任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,xxx鎮(zhèn)長傳達(dá)《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動方案》;xxx隊長傳達(dá)了《xx市進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、回顧過去,正視問題,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強(qiáng)化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責(zé)任”落實為基點,以安全生產(chǎn) “四項建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。
領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴(yán)、細(xì)、實的作風(fēng)。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實,全員教育還未得到全面落實,從業(yè)人員的安全意識不強(qiáng),個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。
三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設(shè)超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進(jìn)行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人只進(jìn)行口頭協(xié)商后,就進(jìn)行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。對于這些血的教訓(xùn)和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
目前,進(jìn)入夏季,高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟(jì)南章丘保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標(biāo),始終保持清醒頭腦。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問題,不僅影響社會穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠(yuǎn)義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議,安排部署當(dāng)前重點工作,遠(yuǎn)市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)
注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點,抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,扎實推進(jìn),全面完成各項工作任務(wù)。
(一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面落實五個責(zé)任。
一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎懲”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺,強(qiáng)化日常監(jiān)管,按時上報各類安全信息,嚴(yán)格遵守零報告制度。
二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收;20xx年底前,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,提高對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、實際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極主動地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要對照標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開展自檢自查。
各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強(qiáng)班組建設(shè)和動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)抓隱患整改,確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊要加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),對問題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。
市安監(jiān)局等部門將加強(qiáng)對未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的,責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況,全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格落實政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實“誰分管誰負(fù)責(zé)”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級抓一級、層層抓落實。
四要認(rèn)真落實部門的監(jiān)管責(zé)任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實。嚴(yán)格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級細(xì)化,明確到車間、班組、個人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真落實企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標(biāo),全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實踐證明,堅持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),是防范安全事故最直接最有效的措施。
一要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認(rèn)真按照省政府213號令的要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,即安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴(kuò)建項目,未經(jīng)“三同時”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產(chǎn)。
二要強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,為職工配發(fā)合格的勞動防護(hù)用品,組織職工進(jìn)行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認(rèn)真開展勞動防護(hù)用品監(jiān)督檢查工作,深入開展專項治理,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制,切實維護(hù)廣大職工的健康權(quán)益。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各部門、各企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,每年至少開展一次預(yù)案演練,各企業(yè)每半年要至少開展一次預(yù)案演練。
四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險是20xx年省政府為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作,主要目的是建立安;訖C(jī)制,化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項重點工作,進(jìn)行全面推行。
去年,我鎮(zhèn)按已在危險化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任保險,今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開,并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險,減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟(jì)損失一個有益渠道,是一項有備無患、防患于未然的根本方法,因此,每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險的繳納。
(三)以隱患治理為主線,全面強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見,制定具體措施,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實,確保取得實實在在的效果。
二要強(qiáng)化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機(jī)制,按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實”的要求,扎實推進(jìn)“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的`事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
三要強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運(yùn)輸違法行為,強(qiáng)化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作;派出所要加強(qiáng)對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全,強(qiáng)化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開采行為,要進(jìn)一步加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全防范措施;建房辦要加強(qiáng)對建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作,加強(qiáng)對深基坑開挖、大型起重運(yùn)輸設(shè)備、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),重點抓好冶金機(jī)械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(四)以“打非治違”為重點,始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的強(qiáng)大態(tài)勢。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任。各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴(yán)厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為載體,大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞動態(tài)報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動,提高全民的法制意識和安全素質(zhì),營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動,樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達(dá)到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達(dá)到警示教育、推動工作的目的。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺將安全發(fā)展的理念落實到工作中,對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責(zé)。各部門各單位要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作、搞好配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認(rèn)真落實安全費(fèi)用提取制度,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動防護(hù)用品,及時進(jìn)行工藝技術(shù)改造,配備安全設(shè)施設(shè)備,提升安全水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明事故原因,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,堅決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對工作不力,完不成控制指標(biāo)的,堅決“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福xx創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿6
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事們:
大家好!
激情六月、陽光燦爛,生命就如同這飛火流螢一樣的美麗!我們的企業(yè),也如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!
轟轟烈烈的市公司“安全生產(chǎn)整頓月”活動,此時此刻,已近尾聲!
那么,是不是這就意味著安全生產(chǎn)結(jié)束了呢?答案當(dāng)然不是。對我們電力企業(yè)來說,安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重!唯有安全生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)不出差錯,我們的企業(yè)才能去爭取更好的成績!
所謂一失足,千古恨!當(dāng)我們注視著變電站里的設(shè)備安安靜靜運(yùn)行時,當(dāng)我們看見藍(lán)天下電力五線譜勾勒出一幅幅美麗的圖案時,當(dāng)我們贊美電力鐵塔如鋼鐵衛(wèi)士一般頂天立地時………我們是否想過,如果稍有疏忽、安全意識一剎那間離開我們的頭腦,那可怕的瞬間,火光電閃之處,一切的美好,企業(yè)的興旺甚至生命的珍貴………都將化為烏有!所以,居安思危、防患于未燃,安全工作常抓不懈、這是何等的重要?
主要承擔(dān)萬州城鄉(xiāng)輸變電設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、檢修和高低壓客戶供電工作的三峽局,一直狠抓落實安全生產(chǎn),從領(lǐng)導(dǎo)管理、一線生產(chǎn)和精神文明各個方面,都凝聚著三峽局干部職工對安全生產(chǎn)的重視和參與!
首先,三峽局提出了“安全學(xué)習(xí)要三個到位”的思想,即領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位和學(xué)習(xí)內(nèi)容到位,防止安全學(xué)習(xí)走過場、一學(xué)習(xí)就是學(xué)《安規(guī)》而脫離了本職工作。
局長謝啟云一直堅持安全生產(chǎn)必須以預(yù)防為主,要求安全管理人員多深入生產(chǎn)一線,及時發(fā)現(xiàn)隱患,堅決消除;他還致力于制定安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化制度,力爭安全管理創(chuàng)一流;對于經(jīng)常容易出現(xiàn)的誤操作,在加大考核力度的同時,提倡技術(shù)創(chuàng)新、改進(jìn)設(shè)備,制止類似事故再度發(fā)生;局長經(jīng)常帶領(lǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)深入云陽、巫山等生產(chǎn)現(xiàn)場,或者親自上門走訪客戶,開展安全教育工作、檢查安全生產(chǎn)情況。
500kv萬縣變電站重視生產(chǎn)的考問講解,重視安全學(xué)習(xí)的效果,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù),積極探索從未接觸過的超高電壓的'運(yùn)行工作不斷探索,為安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)!巡線班為了保證我局第一條500kv超高壓線路的安全運(yùn)行,專門增派了業(yè)務(wù)過硬、政治素質(zhì)高的黨員,起到模范帶頭作用! 配網(wǎng)安全大檢查是三峽局每年例行的工作,4月20日,三峽局組織機(jī)關(guān)管理人員、營銷中心及調(diào)度值班室人員共40余人分成13個小組,對10kv配電線路進(jìn)行了大檢查,主要針對移民遷建和城市開發(fā)引起配網(wǎng)變化,查找缺陷、消除隱患、為迎峰度夏作好了準(zhǔn)備,受到廣大客戶好評。
搞好安全工作,三峽局不但在生產(chǎn)本身下了大功夫,還通過工會、團(tuán)組織豐富職工文化生活、為職工排憂解難,營造了一種和諧、輕松的生產(chǎn)、生活氛圍,使職工心情舒暢、樂于奉獻(xiàn)!
愛企業(yè)、愛工作、愛生活!這是我們每一個職工的心聲!企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、保證安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然!是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動起來、安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿7
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長張自強(qiáng)宣讀了XX縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的意見》,隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好市場監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感
抓好商品流通市場監(jiān)管,是全縣落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機(jī)影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大,消費(fèi)品價格始終保持較高位運(yùn)行,給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前,春節(jié)即將來臨,商品流通進(jìn)入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產(chǎn),甚至無證生產(chǎn),對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期,購進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進(jìn)行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
二、突出重點,狠抓各項監(jiān)管措施落實
市場監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化措施,突出重點,狠抓落實,確保春節(jié)期間商品市場安全平穩(wěn)運(yùn)行。農(nóng)牧部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理,強(qiáng)化溯源管理。加強(qiáng)對已認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的監(jiān)督檢查力度。重點對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進(jìn)行檢查,加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測,強(qiáng)化對奶源質(zhì)量的抽樣檢驗。同時,大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為,杜絕非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥;
質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步完善食品及相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。重點對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè);
工商部門要嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,加大食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監(jiān)管強(qiáng)制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機(jī)制,繼續(xù)完善食品進(jìn)貨銷售臺帳;
商務(wù)部門要根據(jù)節(jié)日期間消費(fèi)需求,鼓勵商家精心組織貨源,豐富商品品種,增加服務(wù)項目,科學(xué)儲備應(yīng)急物資,繁榮城鄉(xiāng)市場,確保市場供應(yīng)。并要加強(qiáng)生豬定點屠宰管理,整頓和規(guī)范肉品流通秩序,嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為,確保肉食品安全;
衛(wèi)生部門要嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗收制度,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強(qiáng)對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、旅游景點餐飲、小餐館及農(nóng)村紅、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生;
藥監(jiān)部門要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營市場。堅決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為和掛靠經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規(guī)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對中藥材、中藥飲片監(jiān)管,規(guī)范中藥飲片的購銷渠道。加強(qiáng)對醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管,確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假、違法的保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告及時移交工商部門進(jìn)行查處。對虛假、違法宣傳的藥品,要對其進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量及其租賃柜臺經(jīng)營等情況進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;
糧食部門要加強(qiáng)糧油市場管理,依法加強(qiáng)對糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場準(zhǔn)入制度,履行糧油市場監(jiān)管職責(zé),維護(hù)糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的價格進(jìn)行重點檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等問題,確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
三、密切協(xié)作,確保春節(jié)期間商品流通市場穩(wěn)定
全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的`思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動,聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場監(jiān)管的強(qiáng)大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題,確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作,進(jìn)一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制,從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)對商品的全過程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場安全。
四、關(guān)注民生,積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,及時發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動,妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,切實解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施,加強(qiáng)對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,保證他們節(jié)前及時拿到應(yīng)得的報酬,確保困難群眾生活不出問題。
最后,春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬事如意,合家歡樂!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿8
水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山。通過認(rèn)真學(xué)主席關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實做好水利安全生產(chǎn)各項工作,確保我區(qū)水利又好又快發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作實際,談?wù)勛约汗ぷ骱蛯W(xué)習(xí)的一些體會。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任
各單位各部門一把手必須親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障安全生產(chǎn)資金投入,形成強(qiáng)大的工作推動力。要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出單位主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”,我局與下屬各單位分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,進(jìn)一步完善問責(zé)機(jī)制,對因責(zé)任不落實,工作不到位等造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
二、突出重點領(lǐng)域安全監(jiān)管
強(qiáng)化水利建設(shè)項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,以中小河流治理、農(nóng)田水利、病險水庫除險加固和村村通自來水等工程項目為重點,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全巡查。加強(qiáng)坍塌、高處墜落、滑坡、觸電、火災(zāi)等事故的防范,強(qiáng)化施工場地交通安全以及各種危險源管理,加強(qiáng)水庫大壩運(yùn)行安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程,加強(qiáng)水庫大壩及穿壩建筑物、閘門等重點設(shè)施和部位的.安全巡查和監(jiān)測。加強(qiáng)農(nóng)村水電安全運(yùn)行安全管理,推進(jìn)農(nóng)村水電站“雙主體”責(zé)任全覆蓋工作,加強(qiáng)水電站增效擴(kuò)容改造項目督查與核查,實現(xiàn)農(nóng)村水電安全監(jiān)管全覆蓋,大力推進(jìn)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)河道采砂安全監(jiān)管。
三、深化隱患排查治理,嚴(yán)防安全事故
一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對在建和已建水利工程開展全覆蓋監(jiān)管,采取“四不兩直”方式,定期進(jìn)行抽查檢查。檢查“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”建立隱患治理督辦臺賬,落實重大隱患掛牌督辦制度。二是要深入開展重大水利工程建設(shè)項目安全巡查,深化水利行業(yè)打非治違,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要加大隱患排查治理工作力度,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全隱患排查治理責(zé)任制度,深入開展隱患排查治理,做到“五落實”,同時做好隱患排查治理登記建檔和信息報送,建立健全隱患治理臺賬,實現(xiàn)“閉環(huán)”管理。建立健全重大事故隱患治理督辦制度,對整治不力的,必須追究責(zé)任。四是抓好重要時段、重大活動期間水利安全生產(chǎn)工作。做好汛期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)隱患排查、安全保衛(wèi)和值班巡查,切實消除安全隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
四、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高保障能力
一是加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的貫徹實施。督促水利工程建設(shè)項目法人嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)與文明施工現(xiàn)場的管理標(biāo)準(zhǔn),組織開展施工現(xiàn)場執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)專項檢查。二是大力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促水利工程項目法人、施工企業(yè)、工程管理單位及農(nóng)村水電站等企事業(yè)單位,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是加快水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。做好水利安全生產(chǎn)信息的填報工作,完善信息填報質(zhì)量,強(qiáng)化信息成果應(yīng)用,著力提高精細(xì)化監(jiān)管能力和水平。強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,提升危險源監(jiān)控和隱患排查治理能力。四是加強(qiáng)應(yīng)急求援體系建設(shè)。成立應(yīng)急救援隊伍,落實應(yīng)急物資和資金。
五、深入開展宣教培訓(xùn),提高全員安全意識一是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。
我們通過懸掛宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)知識咨詢等活動,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識。二是注重宣傳,著力提高水利安全意識。我局開展了多種多樣、切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等,通過多種形式廣泛開展安全生產(chǎn)宣教活動,全區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任感明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)意識、自我防護(hù)能力明顯提高。三是抓好水利安全培訓(xùn)工作。每年,我們都組織開展水利系統(tǒng)工程安全管理、三防安全、小水電安全生產(chǎn)等培訓(xùn)班,為促進(jìn)全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好提供可靠的技術(shù)支撐和人才保障。
水利安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的'精神,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,全面落實好上級安全生產(chǎn)決策部署,堅決守住安全底線,為“十三五”水利改革發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)提供安全保障。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿9
同志們:
按照會議安排,下面我將20xx年全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作向會議報告,并對20xx年的工作安排部署。后面,李局長還要作重要講話,望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實。
一、20xx年全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作基本情況
在省廳、市安委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持指導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸行業(yè)認(rèn)真落實交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,完善道路交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和“三化”建設(shè),深入開展“六打六治”隱患查治活動,全行業(yè)基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全,責(zé)任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)良好格局,確保了全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要特點及做法
。ㄒ唬└骷夘I(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化責(zé)任落實
一是及時安排部署工作。年初,在總結(jié)安全生產(chǎn)工作的同時,全行業(yè)各部門各單位層層及時召開安全生產(chǎn)工作會議,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,細(xì)化工作職責(zé),明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位的安全生產(chǎn)任務(wù),簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,落實了獎懲,提出了切合實際的工作措施,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)了重點時段行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)了春運(yùn)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。對冬季雨雪天氣下道路防滑保暢和安全生產(chǎn)工作周密部署,完善了保暢應(yīng)急預(yù)案,制定了有效措施,備足了融雪劑、防滑料,備齊了必要的除雪、清障等機(jī)械設(shè)備,確保了轄區(qū)公路安全暢通;全力做好五一、國慶、十八屆三中、四中全會期間的安全生產(chǎn)工作。細(xì)化工作措施,加強(qiáng)重點區(qū)域現(xiàn)場安全監(jiān)管,確保人民群眾安全、便捷出行;加大汛前安全檢查,全面落實防汛搶險責(zé)任。在汛前對國省干線、農(nóng)村公路、水上、道口安全進(jìn)行了大排查大整治,對存在問題及時進(jìn)行了整治,對暫時無法排除的安全隱患采取了相應(yīng)的安全防范措施,確保了安全渡汛。
。ǘ┘訌(qiáng)交通安全宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識
一是抓好了日常安全宣傳活動。日常工作中,各單位在大門、建筑工地、收費(fèi)站、公交車站點等指定的公共場所,懸掛標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等,制作宣傳專4欄、板報;利用公交車、出租車的流動車體和led顯示屏等宣傳窗口,開展安全宣傳,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。在20xx年安全生產(chǎn)宣傳報道工作中,興平、禮泉、XX縣、XX縣交通運(yùn)輸局、咸陽公路管理局、市運(yùn)管所工作抓得細(xì)、群眾發(fā)動好,安全宣傳工作做得比較好。
二是抓好安全生產(chǎn)月宣傳工作。組織全行業(yè)觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全發(fā)展,成就輝煌》和事故警示教育片《傷逝》、《職責(zé)》,并積極開展事故案例分析、事故圖片展覽、安全知識競賽等宣傳教育活動,通過對典型事故進(jìn)行剖析,切實增強(qiáng)全行業(yè)干部職工的安全意識及自我防范能力。
三是抓好軟件資料購置。市局新購置一批安全生產(chǎn)方面的書籍,給機(jī)關(guān)下發(fā)了《安全生產(chǎn)法》讀本和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,加大了軟件資料的投入,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
四是抓好安全骨干培訓(xùn)。年內(nèi),先后組織了安全生產(chǎn)管理干部、客運(yùn)、貨運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)6期,對現(xiàn)有駕校進(jìn)行了整頓,對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全教育培訓(xùn),在教學(xué)中增加了安全生產(chǎn)方面的課時和內(nèi)容,進(jìn)一步打牢了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ);結(jié)合交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作,加大了對行業(yè)安全骨干的培訓(xùn)工作,先后組織3批48名安全骨干赴省廳參加考評員培訓(xùn);利用視頻會議系統(tǒng)組織機(jī)關(guān)和企業(yè)近600余人進(jìn)行了安全知識培訓(xùn),聘請西安五進(jìn)消防科教站教官來局授課,重點進(jìn)行了新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和消防知識的培訓(xùn),收到了較好效果;在一樓大廳設(shè)置了10塊新《安全生產(chǎn)法》宣傳展板,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的安全生產(chǎn)意識。
。ㄈ┘哟笮袠I(yè)監(jiān)管力度,落實安全責(zé)任和工作措施
一是加強(qiáng)了車輛超限超載治理工作。按照“抓源頭、抓準(zhǔn)入、抓整治、抓督查”的思路,全面加強(qiáng)了全市超限運(yùn)輸檢測站和各流動檢測站的治超工作,與市公安局、安監(jiān)局開展聯(lián)合執(zhí)法,先后集中采取治超行動6次,出動治超人員1120人次,執(zhí)法車輛280臺次,打擊超限超載行為80起,查處超限車輛1326輛,卸載超限貨物3680噸,罰款352萬元,公路超限超載率均控制在2%以下,初步形成了聯(lián)動治超的良好格局。
二是扎實開展“平安工地”創(chuàng)建活動。不斷完善公路工程安全監(jiān)管和安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督;繼續(xù)開展以5 “防坍塌、反三違”為重點的專項治理行動,全面推行“平安工地”考核評價制度,逐步建立和完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機(jī)制,把參建單位安全生產(chǎn)行為納入法制化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。積極實施安防工程,突出重點路段、橋梁設(shè)施安全監(jiān)控行業(yè)建設(shè),為及時有效地發(fā)現(xiàn)和處治重要路段、長大橋梁隧道及危險路段的安全隱患,在充分進(jìn)行摸排調(diào)查的基礎(chǔ)上,在312國道太峪、永坪隧道和長武黑河大橋、208省道修石渡涇河大橋、306省道XX縣九里坡落石路段等5處重點部位安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控行業(yè),實現(xiàn)對危橋險路的實時監(jiān)控,確保公路設(shè)施安全隱患的及時處置。
三是狠抓交通運(yùn)輸企業(yè)和車輛的監(jiān)督管理。與市公安局、安監(jiān)局組織開展了“客運(yùn)安全年”活動,聯(lián)合公安部門,在汽車站(場)及周邊開展了為期40天的經(jīng)營秩序?qū)m椪涡袆,共查處違規(guī)經(jīng)營車輛430輛,查扣黑車270輛,出動執(zhí)法人員XX人次;對全市駕培市場進(jìn)行了整治,對掛靠經(jīng)營、異地培訓(xùn)、私設(shè)招生點、隨意練車等現(xiàn)象堅決予以取締,共查處各類違規(guī)教練車171臺,取締非法報名點183家,駕培市場秩序明顯好轉(zhuǎn);開展貨運(yùn)市場整治,重點打擊貨運(yùn)空殼公司和違規(guī)經(jīng)營的貨運(yùn)信息部,取締空殼公司和非法貨運(yùn)信息部13家,為合法經(jīng)營者重新?lián)Q發(fā)了《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,規(guī)范貨運(yùn)信息部的許可類別和貨運(yùn)市場管理;積極推進(jìn)信息化建設(shè),充分發(fā)揮gps在車輛安全監(jiān)管中的作用,市運(yùn)管處、市交通運(yùn)輸信息中心積極協(xié)調(diào),市運(yùn)管所大力配合,完成了市交通運(yùn)輸監(jiān)控中心的人員、設(shè)備調(diào)整任務(wù),并對相關(guān)制度進(jìn)行了完善;對全市二級維護(hù)企業(yè)進(jìn)行了資格審定,規(guī)范了維護(hù)制度、工作流程和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了營運(yùn)客車的調(diào)度和營運(yùn)過程中的動態(tài)管理及監(jiān)督檢查,確保所有營運(yùn)車輛始終處于監(jiān)控之中。
四是積極推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省廳、省運(yùn)管局關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有關(guān)精神,及時下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達(dá)標(biāo)工作的通知》,繼續(xù)加強(qiáng)對道路(水路)運(yùn)輸、工程建設(shè)企業(yè)的檢查和指導(dǎo),督促企業(yè)加大安全投入,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與安全目標(biāo)管理考核和企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核體系相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,落實安全生產(chǎn)各項措施,提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,促進(jìn)標(biāo)本兼治,建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。對全市交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,收集整理安全生產(chǎn)材料,6擬制了實施方案,組織考評員參加了省廳組織的安全培訓(xùn),指導(dǎo)市交通運(yùn)輸信息中心、市道路運(yùn)輸協(xié)會完成了三級考評機(jī)構(gòu)的申報工作,取得了考評資格,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評基礎(chǔ)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。
五是規(guī)范了水上交通安全生產(chǎn)管理工作。建立了水上安全管理檔案,做到一船一檔、資料齊全、管理規(guī)范。對咸陽湖、禮泉湖營運(yùn)船舶全部進(jìn)行年度檢驗,審核發(fā)放了船舶檢驗證書和營運(yùn)證,換發(fā)了新版船員證,先后對咸陽湖、禮泉湖、XX縣水上漂流、三原西郊水庫重點水域船舶進(jìn)行了5次源頭安全檢查,嚴(yán)查重點船只重點船員,確保船舶安全運(yùn)行、船員按規(guī)定操作和游客安全游樂。充分發(fā)揮海事巡邏艇的作用,全面落實船舶安全管理責(zé)任制,確保了水上安全穩(wěn)定。
六是加大了鐵路道口安全工作力度。20xx年,層層落實了目標(biāo)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行獎評問責(zé)制、進(jìn)一步強(qiáng)化政企聯(lián)管制。采取設(shè)點發(fā)放資料和宣傳物品、現(xiàn)場解答問題、進(jìn)村入校開展安全講座、媒體播放公益廣告等多種形式向群眾、中小學(xué)生、機(jī)動車駕駛員普及鐵路道口安全通行常識,有效提高了廣大群眾的安全通行意識。在閆良工務(wù)段、三原培訓(xùn)中心分別舉辦了一期在崗監(jiān)護(hù)人員和新招收人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)理論和實際操作技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),由鐵路部門對新招收監(jiān)護(hù)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)考核,對合格人員安排上崗實習(xí)。采取以獎代補(bǔ)的方法調(diào)動了監(jiān)護(hù)員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,充分改善了監(jiān)護(hù)員的生活待遇,有效地穩(wěn)定了監(jiān)護(hù)隊伍。
。ㄋ模╅_展安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo),切實抓好“打非治違”隱患查治
一是深入開展安全隱患查治活動。從年初開始,持續(xù)開展了安全隱患排查活動,先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)班線客運(yùn)安全管理工作的緊急通知》、《集中整治“兩客一!鳖A(yù)防重特大道路交通事故的通知》等文件,排查工作組織嚴(yán)密,整改措施切實有效。全市交通運(yùn)輸行業(yè)共排查治理隱患企業(yè)170家;排查一般隱患162項,其中道路運(yùn)輸企業(yè)隱患80項,公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)隱患46項、水上運(yùn)輸企業(yè)隱患18項,其他企業(yè)單位18項,停運(yùn)船舶1艘,列入治理的重大隱患8項,目前全部整改完畢,隱患整改率達(dá)到100%。
二是廣泛開展“打非治違”專項行動。按照省廳和市政府的統(tǒng)一部署,我局從6月份開始開展“打非治違”專項行動。各部門、各單位通力合作,積極配合,取得較好效果。20xx年,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為424起,組織檢7查組460個,參與檢查人員1740人次,檢查企業(yè)639家次,拆除違法建筑XX處2456平方米,清理路面堆積物18263立方米,取締非法加水、洗車點33個,拆除非公路標(biāo)志68塊,治理規(guī)范馬路市場8處,整治非法平交道口16處。責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為230起,其他違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為186起,罰款XX萬元。
。ㄎ澹┬抻喭晟祁A(yù)案,積極做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
積極開展應(yīng)急管理“機(jī)制創(chuàng)新年”活動,修訂完善了各項應(yīng)急預(yù)案,完善了《應(yīng)急物資管理辦法》、《干線公路應(yīng)急預(yù)案體系》等,建立了道路、水路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,先后舉行了客車火災(zāi)事故應(yīng)急逃生演練和水上求生應(yīng)急演練活動,全行業(yè)認(rèn)真落實各項應(yīng)急救援預(yù)案,針對各種可能出現(xiàn)和發(fā)生的事故及險情,制定周密計劃,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,年內(nèi)修訂完善應(yīng)急預(yù)案45個。加強(qiáng)對交通應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),建立24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全事故專報制度,嚴(yán)格值班崗位責(zé)任,確保信息暢通。對各種異常情況及時向上級有關(guān)部門報告,一旦發(fā)生事故,能夠妥善處理,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故的損失減到最低程度。
三、主要工作成效
。ㄒ唬┴(zé)任制落實到達(dá)終端。在往年與市縣及局屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,對領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行了明確。各部門、各單位對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了層層分解,做到了橫向到邊、縱向到底。
。ǘ┌踩芾砑軜(gòu)全面建成。在明確安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全骨干的前提下,建立了“咸陽交通群”,全市交通運(yùn)輸行業(yè)所有單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全骨干加入群中,及時溝通信息。實行了安全生產(chǎn)過程控制和量化積分管理,分批在網(wǎng)上組織了安全骨干培訓(xùn),提高了辦事效率。
。ㄈ┓治鲅信兄贫然拘纬。貫徹落實了安全生產(chǎn)工作分析研判制度,做到了月初有安排、月底有總結(jié)、每季有研判、半年有通報、全年有總結(jié),特別是在半年通報中,在執(zhí)行上級指示、規(guī)定和糾改上季度問題上有講評,對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行形勢分析,把握工作重點,分階段安排部署,保證了行業(yè)安全生產(chǎn)工作有序開展。
同志們,在全行業(yè)廣大干部職工的共同努力下,20xx年全市交通運(yùn)輸行業(yè)安8全生產(chǎn)工作取得了較好的成績,市局被省交通運(yùn)輸廳、市委、市政府分別表彰為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。成績的取得是和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、在座同志們的共同努力分不開的,在此,向一年來為全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作做出積極貢獻(xiàn)的各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)及一線的全體干部職工表示衷心的感謝!
四、工作中存在的主要問題xx年,全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但同時也存在著一些不容忽視的問題:
。ㄒ唬﹫(zhí)行力建設(shè)還需加強(qiáng)。20xx年是執(zhí)行力建設(shè)年,省廳、市局專門就執(zhí)行力建設(shè)問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但個別單位對上級文件精神理解不深、不細(xì),在落實中變形走樣的現(xiàn)象時有發(fā)生。抓安全生產(chǎn)工作沒有本單位的思路和特色,個別單位安全骨干調(diào)整頻繁,致使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常出現(xiàn)斷茬,漏報、誤報現(xiàn)象時有發(fā)生。
。ǘ┌踩O(jiān)管還需加強(qiáng)。一些單位和部門對所屬企業(yè)底數(shù)不數(shù),臺賬不全,安全生產(chǎn)工作監(jiān)管責(zé)任未能有效落實,現(xiàn)場安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、疏于監(jiān)管或放任不管。特別是在重點路段、水域和車船安全監(jiān)管還存在諸多漏洞。
(三)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)略顯不足。雖然目前三級考評機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作已經(jīng)完成,但20xx年要在較短時間內(nèi)完成交通運(yùn)輸、城市客運(yùn)、工程施工企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作,工作任務(wù)仍然十分艱巨。
對此,我們要時刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性;時刻保持高度警惕,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅守紅線,不碰底線,盡職盡責(zé),把新常態(tài)下的安全生產(chǎn)工作做得更好。
五、抓好20xx年安全生產(chǎn)的幾點意見
xx年,全市交通運(yùn)輸行業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,全面落實新《安全生產(chǎn)法》,深化“平安交通”創(chuàng)建,推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達(dá)標(biāo)工作,開展交通運(yùn)輸風(fēng)險管理工作,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效防范和堅決遏制重特大事故,促進(jìn)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為此,要重點抓好以下幾個方面工作:
。ㄒ唬┮婪ㄍ七M(jìn)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實黨的十八屆四中全會精神和新《安全生產(chǎn)法》,逐步把交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)納入法治化軌道。健全完善安全生產(chǎn)制度體系,嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》,圍繞責(zé)任落實、分級管理,積極推行安全隱患排查治理、事故防控、安全考核“一票否決”、點名通報、警示約談、重點監(jiān)管等制度,進(jìn)一步規(guī)范安全管理工作。
(二)全面推動安全責(zé)任落實。落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,堅持“首位、一把手、一票否決”三個原則,在研究和部署工作時把安全生產(chǎn)工作放在首位、黨政一把手全面落實第一責(zé)任人的責(zé)任,凡是違背安全生產(chǎn)要求、存在失職瀆職、超出安全生產(chǎn)指標(biāo)、發(fā)生重大責(zé)任事故的的堅決一票否決、嚴(yán)厲問責(zé)。要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則和要求,依法嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管力量建設(shè),各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),充實人員、設(shè)備,落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管措施,做到人員配備配足配強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)健全完備、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。進(jìn)一步加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達(dá)標(biāo)的',要依法予以關(guān)閉;對已達(dá)標(biāo)企業(yè),加強(qiáng)動態(tài)管理,促進(jìn)企業(yè)逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,并將達(dá)標(biāo)創(chuàng)建情況納入企業(yè)安全誠信考核重要依據(jù)。
(四)建立安全風(fēng)險防控體系。按照交通運(yùn)輸部重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦制度,做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。按照隱患排查治理“閉環(huán)”管理的要求,做好隱患排查治理的登記建檔和信息報送工作。制定推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理實施方案,細(xì)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理相關(guān)制度和辨識、評估細(xì)則,確定安全生產(chǎn)風(fēng)險源和等級,指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,制定有效的風(fēng)險管控措施和風(fēng)險事件的應(yīng)急處置。
(五)加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。突出長途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、危險品運(yùn)輸、水上交通、工程建設(shè)、公路基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,扎實開展全面排查治理安全生產(chǎn)隱患專項整治。一是加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”制度落實,加強(qiáng)車輛運(yùn)行管理,繼續(xù)推進(jìn)“安全帶—生命帶”行動,強(qiáng)化重點營運(yùn)車輛的動態(tài)監(jiān)管;開展農(nóng)村道路客運(yùn)旅客運(yùn)輸班線安全通行條件審核,按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)危險品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理的若干意見》要求,加強(qiáng);愤\(yùn)輸10企業(yè)及車輛、人員的安全監(jiān)管。二是加強(qiáng)水上交通安全管理工作,加大對客船、旅游船等客運(yùn)船舶的安全監(jiān)管力度,督促縣、鄉(xiāng)政府建立完善船舶安全管理制度,加強(qiáng)重點時段、重點水域安全管理。三是加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,強(qiáng)化日常巡查和專項檢查,加大公路超限超載治理力度,嚴(yán)格隧道和橋梁安全管理,及時消除安全隱患,深化路警聯(lián)勤聯(lián)動,提升道路安全通行保障能力。四是加強(qiáng)公路水運(yùn)施工安全管理,以特大(長)橋隧為重點,全面開展施工安全風(fēng)險評估制度,對隧道、橋梁、支架等危險性較大工程制訂專項施工方案,嚴(yán)格落實隧道安全施工九條規(guī)定,嚴(yán)格施工作業(yè)特種設(shè)備管理,加強(qiáng)沿線和施工駐地地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。
(六)強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的總體要求,進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體制,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能和人員的優(yōu)化整合,積極推進(jìn)應(yīng)急管理工作常態(tài)化。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配備相應(yīng)的裝備器材,適時組織開展集中訓(xùn)練和救援演練活動,提高應(yīng)急救援能力。
。ㄆ撸┱J(rèn)真組織宣傳培訓(xùn)工作。加強(qiáng)基層單位主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn),提升交通運(yùn)輸安全監(jiān)管人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)深入開展“全國安全生產(chǎn)月”以及各種形式的安全宣傳活動,加大新《安全生產(chǎn)法》的宣貫,督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對駕駛員、農(nóng)民工、船員、施工作業(yè)人員等一線重點崗位人員以及安全生產(chǎn)管理人員的安全意識教育和實操技能培訓(xùn),強(qiáng)化生產(chǎn)職工的自我保護(hù)意識與防護(hù)技能。
。ò耍┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)考核。深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,制定年度監(jiān)督檢查計劃,開展”平安交通”建設(shè)評價考核工作。加大“四不兩直”工作力度,采取專項督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,及時掌握情況,真正發(fā)現(xiàn)問題,消除“最后一公里”梗阻,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成。
同志們,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,新的一年安全生產(chǎn)工作任務(wù)將更加艱巨,讓我們在局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以滿腔的熱情、真抓實干的精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實際,踏踏實實做好每一項工作,真正把這項事關(guān)民生、事關(guān)全市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展全局的重要工作落到實處、抓出成效,努力為全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好氛圍。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿10
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣20xx年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣20xx年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年水務(wù)工作進(jìn)行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設(shè)信心
20xx年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到20xx—20xx年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成20xx、20xx兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的.水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅克難,加快推進(jìn)重點領(lǐng)域工作
去年以來,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市20xx年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
三、分解責(zé)任,加強(qiáng)配合,確保各項工作舉措落到實處
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國計民生,加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋,我們要堅持加快水利建設(shè)的決心不動搖,堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖,堅持為民服務(wù)的宗旨意識不動搖,堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強(qiáng)化水支撐,不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿11
同志們:
這次安全生產(chǎn)強(qiáng)執(zhí)法防事故工作推進(jìn)會是在我市應(yīng)急管理部門辦案能力嚴(yán)重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質(zhì)量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進(jìn)會,也是迅速適應(yīng)省廳新修訂行政執(zhí)法考評細(xì)則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法實踐中存在的問題,找準(zhǔn)原因,對癥下藥,迅速扭轉(zhuǎn)我市在全省的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量考評中嚴(yán)重落后的被動局面,促進(jìn)形成全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:
一、要清醒認(rèn)識我市行政執(zhí)法案卷質(zhì)量低下的嚴(yán)峻形勢。自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評機(jī)制以來,我市行政執(zhí)法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴(yán)重拖累全市行政執(zhí)法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案”的扣分達(dá)32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠(yuǎn)沒有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯誤意識,應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
二、要端正態(tài)度,厲行整改問題。部分縣市區(qū)局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認(rèn)真學(xué),也不傳達(dá)通報,相關(guān)問題反復(fù)出現(xiàn),既未增經(jīng)驗,也不長教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評細(xì)則,未對該細(xì)則進(jìn)行深入研究,對待辦案稀里糊涂,對待考評麻木不仁。當(dāng)前行政執(zhí)法隊伍存在的上述思想極其危險,嚴(yán)重影響我市在全省行政執(zhí)法考評工作的'排名和當(dāng)前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執(zhí)法隊伍,3至4月份,xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標(biāo)嚴(yán)重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度,正視問題,從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起,苦練基本功,扎實提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評細(xì)則,針對自身弱項提出切實可行的解決方案,立行立改。
三、要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自20xx年5月份以來,執(zhí)法考評中大幅增加了行政執(zhí)法質(zhì)量考評占分比重,對我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法質(zhì)量存在的問題既是警醒也是契機(jī)。加大行政執(zhí)法質(zhì)量考評力度既是依法行政的要求,也是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的需要,同時對我市行政執(zhí)法案卷考評機(jī)制提出了新的要求。行政執(zhí)法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面,讓執(zhí)法人員敢提出問題,想提出問題;有利于彌補(bǔ)自查自糾視野不足的局面,互相指正批評,吸收集體智慧;有利于促進(jìn)執(zhí)法交流,推動形成良好的行政執(zhí)法氛圍。市局將一如繼往的推進(jìn)考評通報制度,加強(qiáng)執(zhí)法案卷審查力度,大幅增加案卷考評占分比重,對執(zhí)法數(shù)據(jù)存疑的將實地核查,對執(zhí)法數(shù)據(jù)造假的一律嚴(yán)肅處理。
同志們,提升辦案能力、提高辦案質(zhì)量已經(jīng)到了刻不容緩的地步,請大家務(wù)必積極行動起來,花大氣力,下苦功夫,扎實做好執(zhí)法工作。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿12
同志們:
根據(jù)會議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
一、總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識
過去一年,全縣上下始終堅持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。縣委出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)
總結(jié)工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認(rèn)識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀,隨機(jī)應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務(wù)必切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級)目標(biāo)。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的`單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
3.落實“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點、隱患查得更細(xì)一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢察院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
5.落實“督促整改”制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機(jī)制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實,對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對危險路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強(qiáng)對駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別,實施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消防隊伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實到位。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿13
各位同志們:
你們好!
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和XX、XXX市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才,與各XX、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。X月XX日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對XX年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“XXXXXXXXXX年”活動為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被XXX市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破XXX市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的`紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的GDP。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎
今年總體要求是,按照省政府“安全生產(chǎn)XXXXX年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,集合我鎮(zhèn)實際,突出抓好XXX家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。
二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、xxx市級標(biāo)準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實到位。
一要落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點,“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,為“打造xxx名鎮(zhèn),建設(shè)美好xxx,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿14
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
一、20xx年分管口安全工作基本估價
20xx年,我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對非法營運(yùn)車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強(qiáng)了對客運(yùn)、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來,共清理打擊非法營運(yùn)車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問題,扎實抓好下步安全工作
目前,我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問題:一是客運(yùn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運(yùn)行為較為突出,打擊非法運(yùn)營工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強(qiáng),無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運(yùn)站場要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶—生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運(yùn)秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理,督促營運(yùn)車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān),堅決調(diào)整或取消不具備營運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查,加強(qiáng)對客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營運(yùn)車輛違法載客等行為;要切實加強(qiáng)機(jī)動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力?瓦\(yùn)企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的`規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機(jī)系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對易燃易爆、有毒及危化藥品的查堵力度,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強(qiáng)車輛運(yùn)輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營運(yùn)關(guān),徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對道路客運(yùn)車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運(yùn)車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對城市客運(yùn)公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運(yùn)行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進(jìn)一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強(qiáng)對人車運(yùn)行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強(qiáng)渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護(hù)水運(yùn)市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無阻。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運(yùn)營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機(jī)構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費(fèi)落實、裝備落實。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要重點做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實營運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個項目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實到人頭,落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運(yùn)輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強(qiáng)對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿15
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、;熁ū癜踩偷缆方煌ò踩、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風(fēng)聲一過,一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實,基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致事故隱患增加。第三,安全責(zé)任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導(dǎo)致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。安全法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實抓住工作重點
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的`、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實,抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度。縣政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度。縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查,每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當(dāng)前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強(qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細(xì)節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標(biāo)
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實行目標(biāo)管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務(wù)院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團(tuán)組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進(jìn)行舉報,從根本上保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識。
狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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