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監(jiān)管前夜的P2P黑名單“風(fēng)波”
1月20日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)公布了監(jiān)管組織架構(gòu)重大改革后的部門設(shè)置，其中新設(shè)銀行業(yè)普惠金融工作部，備受關(guān)注的P2P將劃歸至該部門監(jiān)管，引來(lái)業(yè)界一片歡呼之聲。
然而，1月21日上午，大公信用數(shù)據(jù)有限公司公布了首批266個(gè)網(wǎng)貸平臺(tái)黑名單和676個(gè)預(yù)警名單，又為P2P行業(yè)潑了一盆冷水，短短兩天之內(nèi)，P2P網(wǎng)貸就經(jīng)歷了冰火兩重天的感覺(jué)。
監(jiān)管找到“歸屬”，行業(yè)振奮
網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，我國(guó)網(wǎng)貸運(yùn)營(yíng)平臺(tái)達(dá)1575家，但其中問(wèn)題平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，平臺(tái)跑路事件也頻頻出現(xiàn)。門檻低、無(wú)監(jiān)管的問(wèn)題讓投資人和平臺(tái)從業(yè)者憂心忡忡。
監(jiān)管前夜的P2P黑名單“風(fēng)波”
上海國(guó)誠(chéng)金融信息服務(wù)有限公司CEO王建章接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：銀監(jiān)會(huì)此次新設(shè)普惠金融部對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)和從業(yè)者來(lái)說(shuō)是重磅利好消息，至少可以看出監(jiān)管層對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)開始重視，也讓我們看到了更多的希望。如果普惠金融部將小貸、融資性擔(dān)保和P2P都納入的話將促進(jìn)小貸和融資性擔(dān)保突破發(fā)展瓶頸，同時(shí)促進(jìn)三個(gè)行業(yè)深度交融合作。
北京證大向上金融信息服務(wù)有限公司市場(chǎng)總監(jiān)葉明告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者,銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融來(lái)說(shuō)是期盼已久的，現(xiàn)在銀監(jiān)會(huì)只是設(shè)立了這個(gè)部門，監(jiān)管細(xì)則最快或?qū)?月初出臺(tái)。沒(méi)有監(jiān)管就會(huì)野蠻生長(zhǎng)，有監(jiān)管從國(guó)家政策層面和行業(yè)的發(fā)展方面都是利好的，會(huì)為行業(yè)帶來(lái)標(biāo)桿性的政策支持，逐漸淘汰渾水摸魚的違規(guī)平臺(tái)，能夠促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
266個(gè)黑名單和676個(gè)預(yù)警名單
1月21日，大公信用數(shù)據(jù)有限公司公布了首批互聯(lián)網(wǎng)266個(gè)網(wǎng)貸平臺(tái)黑名單和676個(gè)預(yù)警名單，陸金所、拍拍貸等大平臺(tái)也出現(xiàn)在名單中，頓時(shí)引起業(yè)界高度關(guān)注，在肯定的同時(shí)，也不乏質(zhì)疑之聲。
大公信用指出，黑名單是遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管政策，依據(jù)《大公互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)準(zhǔn)入和償債能力評(píng)級(jí)方法》，嚴(yán)格程序評(píng)定篩選出來(lái)并定期向社會(huì)公開公示、具有嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p害投資者和債權(quán)人利益等行為的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)和相關(guān)責(zé)任人名單。
北京市網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會(huì)在聲明中則表示：“大公”愿意為我國(guó)網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的出發(fā)點(diǎn)值得尊重和肯定，但對(duì)于該機(jī)構(gòu)當(dāng)前的工作方法和實(shí)現(xiàn)路徑，協(xié)會(huì)保持關(guān)注。經(jīng)協(xié)會(huì)了解，“大公”評(píng)定“黑名單”及“預(yù)警名單”的數(shù)據(jù)源主要為網(wǎng)貸平臺(tái)披露的債務(wù)人信息以及平臺(tái)自身信息，涉及平臺(tái)特征與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。對(duì)于這些數(shù)據(jù)，“大公”尚未說(shuō)明相關(guān)的數(shù)據(jù)獲取與更新機(jī)制，亦未披露評(píng)價(jià)模型的可信度及歷史數(shù)據(jù)擬合情況。
該協(xié)會(huì)還表示，“黑名單”或“預(yù)警名單”具有負(fù)向激勵(lì)作用，易于成為套利工具。尤其是在監(jiān)管措施尚未出臺(tái)的情況下，負(fù)面評(píng)價(jià)缺乏第三方監(jiān)督與監(jiān)管，客觀性、公正性難以保證，或?qū)弦?guī)、合法經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)造成嚴(yán)重傷害。
多數(shù)平臺(tái)歡迎第三方監(jiān)督
作為由來(lái)已久的社會(huì)中介服務(wù)，信用評(píng)級(jí)對(duì)于金融市場(chǎng)發(fā)展具有積極作用，網(wǎng)貸行業(yè)同樣需要建立征信基礎(chǔ)等公共設(shè)施。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然對(duì)大公信用公布的“黑名單”質(zhì)疑聲四起，但是多數(shù)平臺(tái)希望有權(quán)威的、專業(yè)的第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)促進(jìn)網(wǎng)貸行業(yè)的自律，與監(jiān)管部門共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
“黑名單某種程度上起到一個(gè)推波助瀾的作用，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)魚龍混雜，大公信用此次發(fā)布黑名單和預(yù)警黑名單也給行業(yè)帶來(lái)一定的監(jiān)督和鞭策作用。市場(chǎng)需要公信力較強(qiáng)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)公開透明地向投資者公開互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的問(wèn)題，讓用戶去有一個(gè)正確的判斷。大公信用的評(píng)級(jí)，說(shuō)明名單上的平臺(tái)或多或少存在問(wèn)題。”葉明告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者。
王建章也表示，這次的名單雖然爭(zhēng)議較大，問(wèn)題也比較多，但對(duì)未來(lái)的監(jiān)管也會(huì)起到見解作用。這份名單對(duì)P2P行業(yè)是一個(gè)試金石，對(duì)一些運(yùn)營(yíng)良好和資金雄厚的平臺(tái)，像陸金所，名單對(duì)他們的影響不會(huì)很大。但是一些存在風(fēng)險(xiǎn)和違法詐騙平臺(tái)，這份名單有利于促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督這些平臺(tái)，加速這些平臺(tái)的淘汰速度。應(yīng)該鼓勵(lì)民間評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)去積極大膽嘗試，雖然現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的、專業(yè)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。并且這也是首次評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)關(guān)注網(wǎng)貸行業(yè)，名單可能會(huì)存在漏洞，但也是行業(yè)走出的重要一步。未來(lái)政策監(jiān)管加上民營(yíng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，會(huì)為網(wǎng)貸行業(yè)營(yíng)造更好的市場(chǎng)氛圍。
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